| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 环境法公众参与制度的内涵 | 第10-15页 |
| 第一节 公众参与的含义 | 第10页 |
| 第二节 环境法中公众参与的含义 | 第10-14页 |
| 一、环境法公众参与的概念 | 第10-11页 |
| 二、环境法公众参与的性质 | 第11-12页 |
| 三、环境法公众参与的主体 | 第12-13页 |
| 四、环境法公众参与的范围 | 第13-14页 |
| 第三节 环境法公众参与原则和环境法公众参与制度 | 第14-15页 |
| 第二章 作为法律制度安排的环境法公众参与的体系设计 | 第15-21页 |
| 第一节 环境法公众参与的基础制度—环境信息公开制度 | 第15-17页 |
| 一、政府环境信息公开 | 第15-16页 |
| 二、企业环境信息公开 | 第16页 |
| 三、产品环境信息公开 | 第16-17页 |
| 第二节 环境法宏观层面公众参与制度 | 第17页 |
| 第三节 环境法中观层面公众参与制度 | 第17-18页 |
| 第四节 环境法微观层面公众参与制度 | 第18-19页 |
| 第五节 环境法公众参与的司法保障制度——环境公益诉讼制度 | 第19-21页 |
| 第三章 环境法公众参与的法律价值和现实意义 | 第21-28页 |
| 第一节 环境法公众参与制度的法律价值 | 第21-24页 |
| 一、环境法公众参与制度的正义价值 | 第21-22页 |
| 二、环境法公众参与制度的民主价值 | 第22页 |
| 三、环境法公众参与制度的效益价值 | 第22-23页 |
| 四、环境法公众参与制度的秩序价值 | 第23-24页 |
| 第二节 环境法公众参与制度的现实意义 | 第24-28页 |
| 一、有利于提高公众的环保意识,强化公众责任,形成有效的环境合作 | 第24-25页 |
| 二、有利于克服市场失灵,实现经济的生态发展 | 第25-26页 |
| 三、有利于克服政府失灵,提高决策的科学性 | 第26-27页 |
| 四、促进公众环境利益的表达,减少利益冲突,平衡公众环境利益诉求,实现社会正义 | 第27-28页 |
| 第四章 国外环境法公众参与制度的法律规制 | 第28-34页 |
| 第一节 美国环境法公众参与制度 | 第28-29页 |
| 第二节 日本环境法公众参与制度 | 第29-30页 |
| 第三节 法国环境法公众参与制度 | 第30-32页 |
| 第四节 国外环境法公众参与制度的特点 | 第32-34页 |
| 一、通过立法保障公众的参与权利和知情权 | 第32页 |
| 二、信息公开制度完善,公众有广泛的行为参与 | 第32-33页 |
| 三、社会团体、非政府组织在公众参与中起着十分重要的作用 | 第33-34页 |
| 第五章 我国环境法公众参与制度的立法和实践 | 第34-40页 |
| 第一节 我国环境法中对于公众参与制度的规定 | 第34-36页 |
| 一、我国关于环境信息公开的法律规定 | 第34页 |
| 二、我国宏观层面公众参与的法律规定 | 第34页 |
| 三、我国中观层面公众参与的法律规定 | 第34-35页 |
| 四、我国微观层面公众参与的法律规定 | 第35页 |
| 五、我国公益诉讼的法律规定 | 第35-36页 |
| 第二节 我国公众参与的实践 | 第36-37页 |
| 第三节 我国环境法公众参与存在的不足 | 第37-40页 |
| 一、环境信息整合度不高,公开程度与社会需求尚有差距,缺乏监督 | 第37-38页 |
| 二、公益诉讼制度不够完善 | 第38-39页 |
| 三、公众参与渠道过窄,环境参与行动力不足 | 第39页 |
| 四、立法层次偏低,缺乏系统性,程序保障不足 | 第39-40页 |
| 第六章 完善我国环境法制度的公众参与、建立有序的公众参与制度 | 第40-45页 |
| 第一节 加强行为参与制度的设计和完善,提高公民的环保意识 | 第40-41页 |
| 第二节 完善环境信息公开制度,完善公众环境监测 | 第41-42页 |
| 第三节 完善环境影响评价公众参与程序 | 第42-43页 |
| 第四节 鼓励和推动环保非政府组织发展,发挥民间环保团体的作用 | 第43页 |
| 第五节 逐步完善公益诉讼制度 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 注释 | 第46-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
