| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 1 绪论 | 第9-20页 |
| ·选题背景及意义 | 第9-12页 |
| ·选题背景 | 第9-11页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·学术界和实务界相关问题研究现状综述 | 第12-14页 |
| ·对公益诉讼及行政公益诉讼综合研究 | 第12-13页 |
| ·对公共利益和行政公益诉讼原告资格的综合研究 | 第13-14页 |
| ·对检察机关行政公诉权及在行政公益诉讼中的法律地位综合研究 | 第14页 |
| ·国外相关制度概述 | 第14-16页 |
| ·核心概念的界定 | 第16-18页 |
| ·公共利益 | 第16-17页 |
| ·公益诉讼与行政公益诉讼 | 第17-18页 |
| ·行政公诉 | 第18页 |
| ·本文的思路及研究方法 | 第18-20页 |
| ·研究思路 | 第18-19页 |
| ·研究方法 | 第19-20页 |
| 2 行政公益诉讼的必要性及行政公益诉讼原告资格设想 | 第20-27页 |
| ·我国建立行政公益诉讼的必要性 | 第20-21页 |
| ·维护国家利益和公共利益的客观现实需要 | 第20页 |
| ·完善行政诉讼制度的需要 | 第20-21页 |
| ·我国相关立法的缺失 | 第21-22页 |
| ·行政公益诉讼的原告资格范围设想 | 第22-24页 |
| ·公民的原告资格 | 第22-23页 |
| ·社会团体的原告资格 | 第23页 |
| ·检察机关的原告资格 | 第23-24页 |
| ·行政公益诉讼的相关制度设想 | 第24-26页 |
| ·行政公益诉讼举证责任的承担 | 第24-25页 |
| ·行政公益诉讼判决的形式、责任的承担及执行 | 第25-26页 |
| ·行政公诉是行政公益诉讼的主要形式 | 第26-27页 |
| 3 国外检察机关行政公诉权考察 | 第27-31页 |
| ·大陆法系的检察机关行政公诉权 | 第27-28页 |
| ·英美法系的检察机关行政公诉权 | 第28-29页 |
| ·国外经验对我国的借鉴 | 第29-31页 |
| 4 我国检察机关应被赋予行政公诉权 | 第31-38页 |
| ·检察机关提起行政公诉的法理依据 | 第31-34页 |
| ·赋予检察机关行政公益诉权的必要性分析 | 第34-36页 |
| ·维护国家利益和公共利益的需要 | 第34页 |
| ·强化司法权对行政权监督和阻止行政权力异化 | 第34-35页 |
| ·适应"入世"形势,维护国家利益需要 | 第35-36页 |
| ·赋予检察机关行政公益诉权的可行性 | 第36-38页 |
| ·现行法律为设立行政公诉的设立提供了法律依据 | 第36-37页 |
| ·我国检察机关有丰厚的诉讼经验和较高的专业能力 | 第37-38页 |
| 5 检察机关介入行政公益诉讼的制度构建 | 第38-46页 |
| ·明确行政公诉涉及的行政行为类型和案件类型 | 第38-40页 |
| ·行政公诉针对行政行为的类型 | 第38-39页 |
| ·行政公诉涉及的案件类型 | 第39-40页 |
| ·明确检察机关介入行政公诉时的地位和方式 | 第40-43页 |
| ·检察机关介入行政公诉时的地位 | 第40-42页 |
| ·检察机关提起行政公诉时的方式 | 第42-43页 |
| ·检察机关介入行政公益诉讼的保障措施 | 第43-46页 |
| ·立法建设 | 第43-44页 |
| ·配套制度建设 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |