| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、导论 | 第7-14页 |
| （一）问题的提出 | 第7-9页 |
| （二）研究的意义 | 第9-10页 |
| （三）文献综述 | 第10-13页 |
| （四）研究思路和研究方法 | 第13-14页 |
| 二、高校章程核准的制度内涵 | 第14-21页 |
| （一）章程核准主体 | 第14-15页 |
| （二）章程核准的程序 | 第15-16页 |
| （三）章程核准的标准 | 第16-19页 |
| （四）章程核准的法律性质辨析 | 第19-21页 |
| 三、现行章程核准存在的问题 | 第21-26页 |
| （一）核准制对高校与政府关系的影响 | 第21-22页 |
| （二）核准制度运行机制的问题 | 第22-25页 |
| （三）核准制对章程效力的影响 | 第25-26页 |
| 四、软法理论下的高校章程生效机制 | 第26-35页 |
| （一）通过立法的方式制定高校章程 | 第26-28页 |
| （二）以条例的形式制定地方性法规，用章程规范高校内部管理机制 | 第28-30页 |
| （三）软法理论下的高校章程备案制 | 第30-35页 |
| 结语 | 第35-37页 |
| 参考文献 | 第37-41页 |
| 致谢 | 第41页 |