摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第11-25页 |
1.1 选题背景与研究意义 | 第11-16页 |
1.1.1 PPP改革的背景 | 第11-12页 |
1.1.1.1 新常态下需要经济发展新引擎 | 第11页 |
1.1.1.2 全面深化改革战略部署 | 第11页 |
1.1.1.3 供给侧结构性改革 | 第11-12页 |
1.1.1.4 融资平台转型和新《预算法》 | 第12页 |
1.1.2 PPP模式发展现状 | 第12-13页 |
1.1.3 价格改革发展现状 | 第13-14页 |
1.1.4 研究意义 | 第14-16页 |
1.2 国内外研究综述 | 第16-20页 |
1.2.1 PPP价格顶层设计 | 第16-17页 |
1.2.2 PPP价格机制影响因素 | 第17页 |
1.2.3 PPP项目定价方式 | 第17-19页 |
1.2.4 PPP项目调价方式 | 第19页 |
1.2.5 PPP价格监管能力与价后绩效评估 | 第19-20页 |
1.3 研究对象 | 第20-22页 |
1.3.1 PPP模式的特征及主要类型 | 第20-21页 |
1.3.2 PPP项目价格机制的基本内涵 | 第21-22页 |
1.4 研究内容 | 第22-23页 |
1.5 研究方法 | 第23-24页 |
1.5.1 文献研究 | 第23页 |
1.5.2 实地调研 | 第23页 |
1.5.3 国际借鉴 | 第23页 |
1.5.4 案例比较 | 第23-24页 |
1.6 创新之处与不足 | 第24-25页 |
2 PPP项目价格机制的理论基础 | 第25-33页 |
2.1 公共物品价格影响相关理论 | 第25-27页 |
2.1.1 公共物品、私人物品与准公共物品 | 第25页 |
2.1.2 资产专用性 | 第25-26页 |
2.1.3 信息不对称 | 第26-27页 |
2.2 公共物品定价原则相关理论 | 第27-28页 |
2.2.1 受益原则 | 第27页 |
2.2.2 资源效率配置原则 | 第27-28页 |
2.3 公共物品定价方式相关理论 | 第28-33页 |
2.3.1 拉姆齐价格 | 第28页 |
2.3.2 弱激励规制 | 第28-31页 |
2.3.2.1 边际社会成本定价 | 第28-30页 |
2.3.2.2 两部制定价 | 第30-31页 |
2.3.3 强激励规制 | 第31-33页 |
2.3.3.1 竞争性采购 | 第31-32页 |
2.3.3.2 区域比价规制 | 第32页 |
2.3.3.3 价格上限规制 | 第32-33页 |
3 PPP项目价格机制的影响因素 | 第33-37页 |
3.1 参与主体因素 | 第33-34页 |
3.2 项目因素 | 第34-35页 |
3.3 外部环境因素 | 第35-37页 |
4 我国PPP项目价格机制现状 | 第37-45页 |
4.1 价格政策现状 | 第37-40页 |
4.1.1 全国情况 | 第37-38页 |
4.1.2 浙江省 | 第38页 |
4.1.3 深圳市 | 第38-39页 |
4.1.4 福建省 | 第39页 |
4.1.5 重庆市 | 第39-40页 |
4.2 定价调价模式现状 | 第40-42页 |
4.3 价格监管和绩效评估现状 | 第42-45页 |
5 我国PPP项目价格机制的主要问题 | 第45-55页 |
5.1 法律制度不健全 | 第45-47页 |
5.1.1 法律法规 | 第45-46页 |
5.1.2 政策 | 第46-47页 |
5.2 缺乏科学合理的定价机制 | 第47-51页 |
5.2.1 定价过程不规范 | 第47-48页 |
5.2.2 实际价格过低将产生多种困扰 | 第48-49页 |
5.2.3 定价手段有待进一步探索研究 | 第49-50页 |
5.2.4 难以掌握真实成本信息 | 第50-51页 |
5.3 调价机制有待完善 | 第51-52页 |
5.4 价格监督管理能力有待加强 | 第52页 |
5.5 价后绩效评价体系不健全 | 第52-55页 |
6 PPP项目价格机制的经验借鉴 | 第55-71页 |
6.1 PPP项目价格机制的制度经验 | 第55-64页 |
6.1.1 英国 | 第55-58页 |
6.1.1.1 PPP价格监管法律制度 | 第55-56页 |
6.1.1.2 PPP价格监管机构 | 第56页 |
6.1.1.3 价格上限规制法 | 第56-58页 |
6.1.2 美国 | 第58-61页 |
6.1.2.1 PPP价格监管法律制度 | 第58-59页 |
6.1.2.2 PPP价格监管机构 | 第59页 |
6.1.2.3 公正收益率法 | 第59-61页 |
6.1.3 法国 | 第61-64页 |
6.1.3.1 PPP价格监管法律制度 | 第61页 |
6.1.3.2 PPP价格监管主体 | 第61-63页 |
6.1.3.3 特许经营模式的合约管理 | 第63-64页 |
6.2 国内外典型PPP项目价格机制案例分析 | 第64-71页 |
6.2.1 重庆曾家岩大桥项目 | 第64-65页 |
6.2.1.1 项目概况 | 第64页 |
6.2.1.2 影子付费机制 | 第64-65页 |
6.2.2 重庆唐家沱污水处理厂PPP项目 | 第65-67页 |
6.2.2.1 项目概况 | 第65-66页 |
6.2.2.2 规制菜单机制 | 第66-67页 |
6.2.3 英国伦敦地铁项目 | 第67-68页 |
6.2.3.1 项目概况 | 第67页 |
6.2.3.2 合同再谈判机制 | 第67-68页 |
6.2.4 案例经验教训 | 第68-71页 |
7 完善PPP项目价格机制的对策建议 | 第71-91页 |
7.1 优化完善PPP项目价格顶层设计 | 第73页 |
7.2 明确PPP项目价格机制的基本原则 | 第73-75页 |
7.2.1 坚持市场化改革 | 第73-74页 |
7.2.2 公共利益和社会资本收益统筹考量 | 第74页 |
7.2.3 价格政策先行,财税政策配合 | 第74-75页 |
7.2.4 优质优价 | 第75页 |
7.2.5 依法合规、公开透明 | 第75页 |
7.3 建立健全PPP项目定价机制 | 第75-81页 |
7.3.1 分类明确回报机制 | 第75-78页 |
7.3.2 丰富完善价格监管手段 | 第78-81页 |
7.3.2.1 完善竞争性采购评审机制 | 第78-79页 |
7.3.2.2 优选公正收益率法和价格上限规制法 | 第79-80页 |
7.3.2.3 探索运用边际社会成本定价法 | 第80-81页 |
7.4 加快完善PPP项目价格动态调整机制 | 第81-88页 |
7.4.1 显性调价模式 | 第81-85页 |
7.4.1.1 周期性调价 | 第81-84页 |
7.4.1.2 触发性调价 | 第84-85页 |
7.4.1.3 上下游联动调价 | 第85页 |
7.4.2 隐性调价模式 | 第85-88页 |
7.4.2.1 利益回拨机制 | 第85-86页 |
7.4.2.2 建立科学、完善、可调节的财政补贴机制 | 第86-88页 |
7.4.3 调价周期 | 第88页 |
7.5 加强PPP项目价格监管能力建设 | 第88-89页 |
7.6 构建PPP项目价后绩效评价体系 | 第89-91页 |
参考文献 | 第91-101页 |
硕士研究生学习期间科研成果 | 第101-103页 |
后记 | 第103-104页 |