依法治国背景下基层司法工作问题及对策研究
| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第9-12页 |
| （一） 研究目的和研究意义 | 第9-10页 |
| 1、研究目的 | 第9页 |
| 2、研究意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外研究综述 | 第10-11页 |
| 1、国外研究现状 | 第10页 |
| 2、国内研究现状 | 第10-11页 |
| （三）研究思路和研究方法 | 第11-12页 |
| 二、基层司法工作相关理论及职能 | 第12-20页 |
| （一）基层司法工作相关理论 | 第12-13页 |
| 1、依法治国的含义 | 第12页 |
| 2、全面依法治国 | 第12页 |
| 3、社会治理理论 | 第12-13页 |
| （二）基层司法所职能 | 第13页 |
| 1、司法所职能 | 第13页 |
| 2、工作单位介绍 | 第13页 |
| （三）基层司法所日常工作 | 第13-20页 |
| 1、社区矫正工作 | 第13-14页 |
| 2、判前调查工作 | 第14-15页 |
| 3、安置帮教工作 | 第15页 |
| 4、人民调解工作 | 第15-16页 |
| 5、普法宣传工作 | 第16-17页 |
| 6、法律援助工作 | 第17页 |
| 7、上级司法局交代的其他工作 | 第17页 |
| 8、当地党委、政府交代的其他工作 | 第17-20页 |
| 三、基层司法工作面临的困境及原因分析 | 第20-31页 |
| （一）司法所管理机制不健全 | 第20-21页 |
| 1、当前对基层司法所的管理体制 | 第20页 |
| 2、当前管理体制存在的问题 | 第20-21页 |
| （二）人员编制的缺乏 | 第21-23页 |
| 1、人少事多 | 第21-22页 |
| 2、相关政策及规定 | 第22页 |
| 3、基层现状 | 第22页 |
| 4、编制保障不足的具体形式 | 第22-23页 |
| （三）办公场地的缺乏 | 第23-24页 |
| 1、相关政策及规定 | 第23页 |
| 2、基层现状 | 第23-24页 |
| （四）办公经费的缺乏 | 第24-28页 |
| 1、社区矫正专项经费 | 第24-25页 |
| 2、行政运行公用经费 | 第25页 |
| 3、司法业务经费 | 第25-26页 |
| 4、经费缺乏对基层司法工作的负面危害 | 第26-27页 |
| 5、因经费保障不到位导致的乱收费问题 | 第27-28页 |
| （五）办公装备、设施的缺乏 | 第28-29页 |
| 1、司法专业装备的缺乏 | 第28页 |
| 2、一般公办设施、装备的缺乏 | 第28-29页 |
| （六）人身保障及工作时间保障缺乏 | 第29-31页 |
| 1、人身保障存在隐患 | 第29页 |
| 2、业务工作时间保障不足 | 第29-31页 |
| 四、当前制约基层司法所推进依法治国理念的各项因素 | 第31-36页 |
| （一）对基层司法工作重要性的认识存在不足 | 第31-32页 |
| 1、对基层司法所的职能不了解 | 第31-32页 |
| 2、忽视基层司法工作的潜在作用 | 第32页 |
| （二）相关法律、政策不够完善 | 第32-34页 |
| 1、缺少法律支持 | 第32-33页 |
| 2、相关业务不同部门、不同地区缺少统一标准 | 第33页 |
| 3、缺少法律效力、强制力 | 第33-34页 |
| （三）司法行政工作专业能力建设存在不足 | 第34-36页 |
| 1、法律专业能力不足 | 第34页 |
| 2、心理咨询技能不足 | 第34页 |
| 3、执法专业设备、设施不足 | 第34-36页 |
| 五、推进依法治国 解决基层司法工作困境的对策建议 | 第36-40页 |
| （一）加快社区矫正立法 建立社区矫正警察队伍 | 第36-37页 |
| 1、加快社区矫正立法工作 | 第36页 |
| 2、建立社区矫正警察队伍 | 第36-37页 |
| （二）落实相关政策 加大保障力度 | 第37-40页 |
| 1、健全机构管理体系 | 第37页 |
| 2、健全经费保障 | 第37-38页 |
| 3、落实编制保障 增加工作力量 | 第38-39页 |
| 4、加强司法工作专业性建设保障 | 第39-40页 |
| 结论与展望 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
