| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 绪论 | 第11-15页 |
| 一、本文研究的背景 | 第11-12页 |
| （一） 社会背景 | 第11页 |
| （二） 国际背景 | 第11-12页 |
| （三） 政策背景 | 第12页 |
| 二、本文研究的意义 | 第12-14页 |
| （一） 现实意义 | 第12-13页 |
| （二） 政策意义 | 第13页 |
| （三） 理论意义 | 第13-14页 |
| 三、本文的研究方法和结构安排 | 第14-15页 |
| 第一部分 公共租赁住房制度概述 | 第15-20页 |
| 一、公共租赁住房的基本概念 | 第15-16页 |
| 二、公共租赁住房的基本特征 | 第16-20页 |
| （一） 国家干预性 | 第16-17页 |
| （二） 社会保障性 | 第17页 |
| （三） 准公共性 | 第17-18页 |
| （四） 适用性 | 第18页 |
| （五） 保障对象的宽泛性 | 第18-20页 |
| 第二部分 公共租赁住房制度的理论依据 | 第20-25页 |
| 一、人权意义的住房权的确立 | 第20-21页 |
| 二、国家干预法治化理论 | 第21-23页 |
| （一） 市场失灵的内在机理 | 第21-23页 |
| （二） 国家干预法治化的必要性分析 | 第23页 |
| 三、福利经济学理论 | 第23-25页 |
| 第三部分 公共租赁住房制度的功能和定位 | 第25-30页 |
| 一、公共租赁住房制度和我国住房保障制度之间的逻辑关系 | 第25-28页 |
| （一） 经济适用房制度的缺陷分析 | 第25-27页 |
| （二） 廉租房制度的缺陷分析 | 第27-28页 |
| 二、双轨制和统一论的确立 | 第28-30页 |
| 第四部分 发达国家和地区公共租赁住房制度模式和启示 | 第30-37页 |
| 一、英国的廉租公房制度 | 第30-31页 |
| 二、新加坡的组屋制度 | 第31-32页 |
| 三、日本的公营住宅制度 | 第32-33页 |
| 四、美国的住房抵押贷款制度 | 第33页 |
| 五、香港的公屋制度 | 第33-35页 |
| （一） 政府的土地支持政策 | 第33-34页 |
| （二） 科学的准入和退出机制 | 第34页 |
| （三） 政府角色的不断调整 | 第34-35页 |
| 六、发达国家和地区公共租赁住房制度的启示 | 第35-37页 |
| 第五部分 公共租赁住房具体制度研究 | 第37-44页 |
| 一、土地供给制度 | 第37-38页 |
| 二、融资制度 | 第38-40页 |
| （一） 设立土地出让金专用账户 | 第39页 |
| （二） 吸引民间资本 | 第39页 |
| （三） 房地产投资信托（REITs）模式 | 第39-40页 |
| （四） 引进保险机构投资模式 | 第40页 |
| 三、多方位筹措房源制度 | 第40-42页 |
| （一） 收购空置住房 | 第40页 |
| （二） 委托、联合租赁模式 | 第40-41页 |
| （三） 改造和整合保障性住房制度 | 第41-42页 |
| 四、项目管理与实施制度 | 第42-44页 |
| 小结 | 第44-45页 |
| 一、论文的基本观点 | 第44页 |
| 二、论文的主要创新点 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |