| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-25页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| （一） 医疗救助的背景 | 第9页 |
| （二） 研究问题的提出 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-19页 |
| （一） 国内相关研究 | 第10-14页 |
| （二） 国外相关研究 | 第14-19页 |
| 三、研究意义 | 第19-20页 |
| （一） 理论意义 | 第19页 |
| （二） 实践意义 | 第19-20页 |
| 四、研究方法 | 第20-22页 |
| （一） 文献研究法 | 第20页 |
| （二） 个案研究法 | 第20-21页 |
| （三） 问卷调查法 | 第21页 |
| （四） 实地访谈法 | 第21-22页 |
| 五、研究思路 | 第22-25页 |
| （一） 研究路线图 | 第23-24页 |
| （二） 创新与不足 | 第24-25页 |
| 第二章 基本概念与理论基础 | 第25-36页 |
| 一、基本概念 | 第25-27页 |
| （一） 医疗救助与困难人群医疗救助 | 第25-26页 |
| （二） 公共政策与公共政策过程模型 | 第26-27页 |
| 二、理论基础 | 第27-36页 |
| （一） 社会正义理论 | 第27-29页 |
| （二） 公共产品理论 | 第29-31页 |
| （三） 社会保障理论 | 第31-33页 |
| （四） 制度变迁理论 | 第33-36页 |
| 第三章 个案研究 | 第36-57页 |
| 一、个案情况介绍 | 第36-38页 |
| （一） 吴江市困难人群医疗救助政策 | 第36-38页 |
| （二） 吴江市困难人群医疗救助效果 | 第38页 |
| 二、个案分析：吴江市困难人群医疗救助政策过程 | 第38-57页 |
| （一） 环境分析充分政策宣传不力 | 第38-43页 |
| （二） 政策问题明确执行主体缺位 | 第43-51页 |
| （三） 政策评估及时政策保障不足 | 第51-54页 |
| （四） 内容调整完善过程监督缺失 | 第54-57页 |
| 第四章 完善我国医疗救助制度的思考 | 第57-65页 |
| 一、完善医疗救助政策制定过程的建议 | 第57-58页 |
| （一） 创建利好政策环境拓展医疗救助筹资渠道 | 第57-58页 |
| （二） 正确对待政策难题重视困难人群的多样性 | 第58页 |
| 二、完善医疗救助政策执行过程的建议 | 第58-59页 |
| （一） 理顺医疗救助管理体制整合医疗救助各部门资源 | 第58-59页 |
| （二） 建立执行主体多种模式综合定点医院与爱心医院 | 第59页 |
| 三、完善医疗救助政策评估过程的建议 | 第59-61页 |
| （一） 建立医疗救助评估机制掌握反馈信息 | 第59-60页 |
| （二） 促进医疗救助政策宣传加强政策监督 | 第60-61页 |
| 四、完善医疗救助政策调整过程的建议 | 第61-65页 |
| （一） 不断完善政策内容科学设计医疗救助制度 | 第61-63页 |
| （二） 坚持可持续发展统筹医疗救助与医疗保险 | 第63-65页 |
| 结论 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-71页 |
| 附件 | 第71-82页 |
| Ⅰ吴江市困难人群医疗救助调查问卷 | 第71-76页 |
| Ⅱ行政部门、医院、典型案例访谈提纲 | 第76-82页 |
| 攻读硕士学位期间科研成果情况 | 第82-84页 |
| 后记 | 第84-86页 |