初任法官遴选问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 绪论 | 第7-8页 |
| 第一章 初任法官遴选的中国语境 | 第8-15页 |
| 一、现行司法改革的整体布局 | 第8-9页 |
| (一) 司法改革的现实背景 | 第8-9页 |
| (二) 改革背景下法官遴选制度的三重内涵 | 第9页 |
| 二、新形势下初任法官遴选制度的发展趋势 | 第9-12页 |
| (一) 提高法官专业化水平 | 第9-10页 |
| (二) 改变助理审判员“初任法官”地位 | 第10-11页 |
| (三) 弱化法官行政化招录模式 | 第11-12页 |
| 三、改革背景下初任法官遴选机制的困境与反思 | 第12-15页 |
| (一) 重新考量初任法官任职条件的合理性 | 第12-13页 |
| (二) 设置独立法官遴选机构的必要性 | 第13页 |
| (三) 构建“去行政化”初任法官遴选程序的必要性 | 第13-15页 |
| 第二章 初任法官任职资格的比较考察 | 第15-25页 |
| 一、初任法官主体的重新界定 | 第15-16页 |
| (一) 从统一审判权的授予主体角度 | 第15页 |
| (二) 从规范审判职权的行使角度 | 第15-16页 |
| 二、初任法官任职资格的确立基础 | 第16-18页 |
| (一) 明晰法官职业的应有素养 | 第16-18页 |
| (二) 明确法官职业的职能要求 | 第18页 |
| 三、初任法官任职资格的专业化要求 | 第18-22页 |
| (一) 具备高等院校法学专业背景 | 第18-19页 |
| (二) 具有法律工作实践经验 | 第19-21页 |
| (三) 通过严格的法律职业资格考核 | 第21-22页 |
| 四、初任法官任职资格的禁止性规定 | 第22-25页 |
| (一) 以个人道德品质为评价内容 | 第22页 |
| (二) 采用消极考察机制 | 第22-23页 |
| (三) 禁止性任职条件的司法价值 | 第23-25页 |
| 第三章 法官遴选机构的独立性体现 | 第25-32页 |
| 一、设立法官遴选机构的理论前提 | 第25-26页 |
| (一) 体现权力分立原则 | 第25-26页 |
| (二) 维护审判独立原则 | 第26页 |
| 二、以省级人民代表大会制度为整体外部框架 | 第26-29页 |
| (一) 确立人事省级管理为基本模式 | 第27页 |
| (二) 法官遴选委员会归属省级人大 | 第27-29页 |
| (三) 人民代表大会行使最终任命权 | 第29页 |
| 三、遴选机构内部职能定位专业化 | 第29-32页 |
| (一) 机构职责法定 | 第30页 |
| (二) 机构成员多元且专业 | 第30-32页 |
| 第四章 初任法官遴选程序的系统构建 | 第32-40页 |
| 一、脱离普通公务员招录程序 | 第32-34页 |
| (一) 确立人员分类管理模式 | 第32-33页 |
| (二) 拓宽非在编人员的参选渠道 | 第33-34页 |
| 二、遴选程序不受它方干扰 | 第34-35页 |
| (一) 具备立法规范保障 | 第34-35页 |
| (二) 具有成员职责保障 | 第35页 |
| 三、遴选结果体现约束性 | 第35-37页 |
| (一) 考评方案专业化 | 第35-36页 |
| (二) 结果约束任命机关 | 第36-37页 |
| 四、固化初任法官任职的衔接机制 | 第37-40页 |
| (一) 完善初任法官人职培训 | 第37-38页 |
| (二) 制定法官单独职务序列 | 第38-39页 |
| (三) 细化法官遴选制度的监督体系 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
