| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、绪论 | 第11-26页 |
| (一) 选题背景与研究意义 | 第11-15页 |
| 1 选题背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-15页 |
| (二) 相关领域的研究现状 | 第15-22页 |
| 1. 社区精细化治理的相关概念 | 第15-17页 |
| 2. 精细化治理研究现状 | 第17-21页 |
| 3. 研究现状简评 | 第21-22页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第22-24页 |
| 1. 研究思路 | 第22-23页 |
| 2. 研究方法 | 第23-24页 |
| (四) 创新和不足之处 | 第24-26页 |
| 二、城市社区精细化治理的理论基础与主要特征 | 第26-32页 |
| (一) 精细化治理的理论追溯 | 第26-29页 |
| 1. 科学管理理论 | 第27页 |
| 2. 精益生产思想和全面质量管理理论 | 第27-28页 |
| 3. 治理理论 | 第28-29页 |
| (二) 城市社区精细化治理的主要特征 | 第29-32页 |
| 1. 人文法治的治理理念 | 第29-30页 |
| 2. 多元协作的治理主体 | 第30-31页 |
| 3. 刚柔并济的治理程序 | 第31页 |
| 4. 高效善治的治理成效 | 第31-32页 |
| 三、推进城市社区精细化治理的国内外经验借鉴 | 第32-42页 |
| (一) 推进城市社区精细化治理的国内经验借鉴 | 第32-37页 |
| 1. 主体定位与参与借鉴——湖北省武汉市“1+4”社区治理模式 | 第33-34页 |
| 2. 技术集成与融合借鉴——陕西省西安市“智慧社区”系统建设 | 第34-35页 |
| 3. 制度设计与安排借鉴——浙江省杭州市“平安365”服务机制 | 第35-37页 |
| (二) 国外城市社区治理模式简介 | 第37-42页 |
| 1. 公民参与自治的美国社区治理模式 | 第37-39页 |
| 2. 行政主导的新加坡社区治理模式 | 第39-40页 |
| 3. 混合并用的日本社区治理模式 | 第40-42页 |
| 四、当前城市社区精细化治理的困境和问题 | 第42-51页 |
| (一) 精细理念和文化缺失的思想困境 | 第42-44页 |
| 1. 治理理念偏移 | 第42-43页 |
| 2. 公共性缺失 | 第43页 |
| 3. 服务意识淡薄 | 第43-44页 |
| (二) 缺位错位越位的治理主体困境 | 第44-46页 |
| 1. 政府职能定位不明确 | 第44-45页 |
| 2. 社会组织发育不完善 | 第45页 |
| 3. 社区居民参与不深入 | 第45-46页 |
| (三) 法制与监督不精密的制度困境 | 第46-48页 |
| 1. 社区治理机制不完善 | 第46-47页 |
| 2. 法律规范机制不严密 | 第47页 |
| 3. 监督评价机制不健全 | 第47-48页 |
| (四) 失衡与薄弱的技术手段困境 | 第48-49页 |
| 1. 治理手段运用不均衡 | 第48-49页 |
| 2. 信息化技术基础薄弱 | 第49页 |
| (五) 人才资金匮乏的治理保障困境 | 第49-51页 |
| 1. 资金来源渠道狭窄 | 第49-50页 |
| 2. 人才队伍建设薄弱 | 第50-51页 |
| 五、推进城市社区精细化治理的进路思考 | 第51-61页 |
| (一) 提高认同精细文化与专注服务的意识 | 第51-53页 |
| 1. 树立精细治理理念 | 第51-52页 |
| 2. 增强精细文化认同 | 第52页 |
| 3. 提高精细服务观念 | 第52-53页 |
| (二) 构建权责明确与复合多元的主体结构 | 第53-55页 |
| 1. 推动政府职能转变 | 第53-54页 |
| 2. 培育和发展社会组织 | 第54页 |
| 3. 推动居民参与社区自治 | 第54-55页 |
| 4. 建立主体互动协作机制 | 第55页 |
| (三) 设计精密规范与衔接有效的体制机制 | 第55-58页 |
| 1. 构建标准高效的治理机制 | 第55-56页 |
| 2. 制定和完善法律法规体系 | 第56-57页 |
| 3. 建立与健全监督评价机制 | 第57-58页 |
| (四) 导入均衡相宜与先进现代的技术手段 | 第58-59页 |
| 1. 优化配置治理手段 | 第58页 |
| 2. 积极运用信息技术 | 第58-59页 |
| (五) 提供资金充裕与人才专业的支撑保障 | 第59-61页 |
| 1. 拓宽资金来源渠道 | 第59-60页 |
| 2. 培育专业人才队伍 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
