| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、兴安盟农村牧区基层组织工作人员贪污贿赂犯罪特点 | 第12-15页 |
| (一) 主要特点分析 | 第12-13页 |
| 1. 犯罪对象集中 | 第12页 |
| 2. 窝串案件居多 | 第12-13页 |
| 3. 涉案主体单一 | 第13页 |
| (二) 侵犯客体的特殊性分析 | 第13-15页 |
| 1. 侵犯了农牧民的财产性权益 | 第14页 |
| 2. 侵犯了基层政府的廉洁性 | 第14-15页 |
| 二、农村牧区基层组织工作人员贪污贿赂犯罪防控的漏洞与现实阻力 | 第15-24页 |
| (一) 职务犯罪侦查协作机制不完善 | 第15-19页 |
| 1. 检警存在侦查管辖权冲突 | 第15-17页 |
| 2. 内部协作机制不完善 | 第17-19页 |
| 3. 司法协作制度不完善 | 第19页 |
| (二) 侦查取证困难 | 第19-21页 |
| 1. 司法独立性受到限制 | 第19-20页 |
| 2. 特别侦查权缺失 | 第20-21页 |
| 3. 举报机制不完善 | 第21页 |
| (三) 预防工作滞后 | 第21-24页 |
| 1. 惠农惠牧补贴资金管理体系不完整 | 第21-22页 |
| 2. 资金申报审核中法律监督程序履行不充分 | 第22-23页 |
| 3. 预防体系不完整 | 第23-24页 |
| 三、域外贪污贿赂防控策略分析 | 第24-26页 |
| (一) 侦查协作机制方面 | 第24页 |
| (二) 侦查取证方面 | 第24-25页 |
| (三) 预防职务犯罪方面 | 第25-26页 |
| 四、完善农村牧区基层组织工作人员贪污贿赂犯罪防控体系策略 | 第26-33页 |
| (一) 完善侦查协作机制 | 第26-27页 |
| 1. 检警协作方面 | 第26页 |
| 2. 内部侦查协作方面 | 第26-27页 |
| 3. 与非侦查主体部门协作方面 | 第27页 |
| (二) 完善证据线索收集固定机制 | 第27-30页 |
| 1. 从制度层面确保检察机关独立办案权 | 第27页 |
| 2. 依托乡镇派驻检察室强化证据收集固定 | 第27-28页 |
| 3. 注重书证的收集固定 | 第28页 |
| 4. 注重录影录像资料的收集 | 第28页 |
| 5. 赋予侦查部门特别侦查权 | 第28-29页 |
| 6. 完善预防部门向侦查部门线索移送机制 | 第29页 |
| 7. 完善举报制度 | 第29-30页 |
| (三) 延伸预防工作触角 | 第30-33页 |
| 1. 完善惠农惠牧资金管理制度体系 | 第30-31页 |
| 2. 全程参与惠农惠牧资金流转使用审核监督 | 第31页 |
| 3. 完善社会化预防体系 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
