| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-20页 |
| 0.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 0.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 0.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 0.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 0.2.1 国外文献综述 | 第13-15页 |
| 0.2.2 国内文献综述 | 第15-17页 |
| 0.3 研究框架与方法 | 第17-18页 |
| 0.3.1 研究的框架 | 第17页 |
| 0.3.2 研究的方法 | 第17-18页 |
| 0.4 研究的创新与不足之处 | 第18-20页 |
| 0.4.1 研究可能存在的创新之处 | 第18页 |
| 0.4.2 研究的不足之处 | 第18-20页 |
| 1 财政风险的内涵与理论基础 | 第20-26页 |
| 1.1 财政风险的内涵、分类及特征 | 第20-23页 |
| 1.1.1 财政风险的内涵 | 第20-21页 |
| 1.1.2 财政风险的分类 | 第21-22页 |
| 1.1.3 财政风险的特征 | 第22-23页 |
| 1.2 理论基础 | 第23-26页 |
| 1.2.1 公共风险理论 | 第23页 |
| 1.2.2 财政分权理论 | 第23-24页 |
| 1.2.3 公债理论 | 第24-26页 |
| 2 中国财政风险程度的实证研究 | 第26-43页 |
| 2.1 量化财政风险的一般性指标选择 | 第26-30页 |
| 2.1.1 宏观经济风险 | 第26-27页 |
| 2.1.2 财政收入及支出风险 | 第27-28页 |
| 2.1.3 财政赤字与债务风险 | 第28-30页 |
| 2.2 量化财政风险程度的指标预警界限值的确定 | 第30-34页 |
| 2.2.1 上下界限值确定的方法 | 第30-31页 |
| 2.2.2 中间界限值确定的方法 | 第31-33页 |
| 2.2.3 财政风险指标区间的确定 | 第33-34页 |
| 2.3 层次分析法对指标权重的确定 | 第34-38页 |
| 2.3.1 层次分析法的介绍 | 第34页 |
| 2.3.2 建立层次结构模型 | 第34-35页 |
| 2.3.3 构造判断权重矩阵 | 第35-38页 |
| 2.4 中国财政风险程度评估结果及分析 | 第38-43页 |
| 2.4.1 财政风险综合指数的建立 | 第38-39页 |
| 2.4.2 对财政风险程度的评估结果及分析 | 第39-43页 |
| 3 中国财政风险程度加剧的原因 | 第43-52页 |
| 3.1 宏观经济恶化加速财政风险恶化 | 第43-45页 |
| 3.1.1 经济新常态引致财政新常态 | 第43-44页 |
| 3.1.2 供给侧结构性改革加速了财政的减收增支 | 第44-45页 |
| 3.2 财政收入与财政支出矛盾突出 | 第45-48页 |
| 3.2.1 结构性减税的不断深化对税收收入的挑战 | 第45-47页 |
| 3.2.2 财政支出风险加剧 | 第47-48页 |
| 3.3 财政赤字与债务规模扩大 | 第48-52页 |
| 3.3.1 财政赤字率攀升 | 第48-49页 |
| 3.3.2 财力与支出责任不匹配造成地方政府大规模举债 | 第49-50页 |
| 3.3.3 财政预算体制改革滞后埋下财政安全隐患 | 第50-52页 |
| 4 防范和控制中国财政风险的政策建议 | 第52-58页 |
| 4.1 推动宏观经济稳健增长 | 第52-53页 |
| 4.1.1 着力振兴实体经济 | 第52页 |
| 4.1.2 深化政府职能转换改革以焕发市场和社会活力 | 第52-53页 |
| 4.2 优化财政收入与支出结构 | 第53-54页 |
| 4.2.1 建立中央与地方间财政财力与支出责任相匹配的财政体制 | 第53-54页 |
| 4.2.2 推广、规范PPP市场化融资方式 | 第54页 |
| 4.3 防范财政赤字与政府债务风险 | 第54-55页 |
| 4.3.1 严格控制财政赤字规模 | 第54-55页 |
| 4.3.2 加强对地方政府性债务的规范管理 | 第55页 |
| 4.4 建立科学合理的财政风险防范和控制体系 | 第55-58页 |
| 4.4.1 建立高度透明的财政信息披露制度 | 第55-56页 |
| 4.4.2 构建合理的财政风险预警机制 | 第56页 |
| 4.4.3 建立财政风险储备基金以强化风险应对能力 | 第56-57页 |
| 4.4.4 构建财政监管法律机制并落实财政风险监督管理责任 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第62-63页 |
