| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 一、公益诉讼基本理论 | 第10-14页 |
| (一) 公共利益的内涵 | 第10-11页 |
| (二) 公益诉讼的内涵及特征 | 第11-14页 |
| 1. 公益诉讼的内涵 | 第11-12页 |
| 2. 公益诉讼的特征 | 第12-14页 |
| 二、检察机关提起公益诉讼的理论分析 | 第14-18页 |
| (一) 理论正当性 | 第14-15页 |
| (二) 现实可行性 | 第15-16页 |
| (三) 检察机关提起公益诉讼的价值分析 | 第16-18页 |
| 三、检察机关提起公益诉讼的域外立法借鉴 | 第18-21页 |
| (一) 大陆法系国家制度借鉴 | 第18-19页 |
| 1. 法国 | 第18页 |
| 2. 德国 | 第18-19页 |
| (二) 英美法系国家制度借鉴 | 第19页 |
| 1. 英国 | 第19页 |
| 2. 美国 | 第19页 |
| (三) 对我国检察机关提起公益诉讼制度的启示 | 第19-21页 |
| 四、检察机关提起公益诉讼制度现状及存在的问题 | 第21-25页 |
| (一) 法律上的依据 | 第21页 |
| (二) 司法实践中的探索 | 第21-23页 |
| (三) 存在的问题 | 第23-25页 |
| 1. 法律原则的缺失 | 第23页 |
| 2. 法律规定的缺失 | 第23-24页 |
| 3. 关于检察机关提起公益诉讼的案件来源和受案范围 | 第24页 |
| 4. 如何监督检察机关怠于行使职权的行为 | 第24-25页 |
| 五、检察机关提起公益诉讼制度的立法完善 | 第25-34页 |
| (一) 检察机关提起公益诉讼的基本原则 | 第25-26页 |
| 1. 公益性原则 | 第25页 |
| 2. 独立性原则 | 第25-26页 |
| 3. 诉前程序原则 | 第26页 |
| 4. 禁止权利滥用原则 | 第26页 |
| (二) 检察机关提起公益诉讼的法律地位 | 第26-29页 |
| (三) 检察机关提起公益诉讼制度的立法建构 | 第29-34页 |
| 1. 诉讼主体 | 第29页 |
| 2. 受案范围和案件管辖 | 第29-30页 |
| 3. 诉前程序 | 第30-31页 |
| 4. 举证责任分配 | 第31-32页 |
| 5. 诉讼结果 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |