| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、 “钓鱼执法”的概念界定 | 第8-15页 |
| （一） 钓鱼执法的定义 | 第8-10页 |
| （二） “钓鱼执法”与“诱惑侦查”之概念辨析 | 第10-12页 |
| 1、 “钓鱼执法”与“诱惑侦查”是不同法学领域的两个概念 | 第10页 |
| 2、 从合法性角度看“钓鱼执法”与“诱惑侦查”之异同 | 第10-11页 |
| 3、 对“钓鱼执法”与“诱惑侦查”采取的态度措施不同 | 第11-12页 |
| （三） “钓鱼执法”的实质分析 | 第12-15页 |
| 1、 “钓鱼执法”违背了行政合法性原则 | 第12页 |
| 2、 “钓鱼执法”违背了行政合理性原则 | 第12-13页 |
| 3、 “钓鱼执法”违背了程序正当原则 | 第13-14页 |
| 4、 “钓鱼”执法违背了诚实信用原则 | 第14-15页 |
| 二、 “钓鱼执法”的社会危害性剖析 | 第15-17页 |
| （一） “钓鱼执法”易引发暴力对抗 | 第15页 |
| （二） “钓鱼执法”使公众对法律产生质疑 | 第15页 |
| （三） “钓鱼执法”严重破坏社会公德 | 第15-16页 |
| （四） “钓鱼执法”削弱了政府公信力 | 第16-17页 |
| 三、 运用法律手段规制“钓鱼执法”具体途径 | 第17-29页 |
| （一） 建立完善的行政程序证据制度 | 第17-21页 |
| 1、 举证责任 | 第17-18页 |
| 2、 证明标准 | 第18-19页 |
| 3、 证据的审查与判断 | 第19-20页 |
| 4、 非法证据排除规则 | 第20-21页 |
| （二） 建立行政诉讼证据的司法审查制度 | 第21-24页 |
| 1、 主体非法的证据排除 | 第22-23页 |
| 2、 程序非法的证据排除 | 第23页 |
| 3、 权能非法的证据排除 | 第23-24页 |
| 4、 形式非法的证据排除 | 第24页 |
| （三） 防止公权力私化 | 第24-26页 |
| 1、 在市场经济背景下，准确定位政府在公共行政中的职能 | 第24-25页 |
| 2、 完善行政机关的财政管理机制 | 第25-26页 |
| （四） 改革和完善行政执法监督体制 | 第26-29页 |
| 1、 强化权力机关对行政执法的监督力度 | 第26页 |
| 2、 充分发挥司法机关对行政执法的监督功能 | 第26-27页 |
| 3、 行政内部监督实行专门化与垂直管理的新机制 | 第27页 |
| 4、 加紧立法，保障社会监督有法可依 | 第27-29页 |
| 结束语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-31页 |
| 谢辞 | 第31-32页 |
| 个人简历 | 第32页 |
