| 摘要 | 第1-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一章 政府信息公开与公民隐私权相关理论概述 | 第12-22页 |
| 一、政府信息公开概念及方式 | 第12-14页 |
| （一）概念 | 第12-13页 |
| （二）方式 | 第13-14页 |
| 二、隐私权相关理论概述 | 第14-18页 |
| （一）隐私权的起源 | 第14页 |
| （二）隐私权的法律意义 | 第14-17页 |
| （三）我国当前关于公民隐私权的法律规定 | 第17-18页 |
| 三、政府信息公开制度下个人资料与个人信息、个人隐私的关系分析 | 第18-22页 |
| （一）个人资料的概念 | 第18页 |
| （二）个人资料与个人信息关系 | 第18-19页 |
| （三）个人资料与隐私权的关系 | 第19-20页 |
| （四）个人信息与个人隐私的关系 | 第20-22页 |
| 第二章 政府信息公开对隐私权保护形成的挑战 | 第22-31页 |
| 一、政府信息公开中知情权对个人隐私权的保护 | 第22-24页 |
| （一）发挥知情权在隐私权保护中的基础性作用 | 第22页 |
| （二）知情权协助隐私权共同制约行政权力 | 第22-23页 |
| （三）政府信息公开中知情权和隐私权的联系 | 第23-24页 |
| 二、知情权与隐私权在政府信息公开中的冲突 | 第24-28页 |
| （一）社会舆论性人物的隐私保护与社会知情权的冲突 | 第25页 |
| （二）普通自然人享有的知情权与其他公民隐私保护之间的冲突 | 第25-26页 |
| （三）公民隐私权保护与政府信息公开在我国的现状分析 | 第26-28页 |
| 三、我国政府信息公开中个人隐私权保护存在的问题 | 第28-31页 |
| （一）保护范围的有待明确 | 第28-29页 |
| （二）法律效力层次低，且无配套的法律，可操作性差 | 第29页 |
| （三）有待完善保护第三方隐私权的具体规定 | 第29页 |
| （四）个人隐私权受侵害时缺乏有效的救济 | 第29-31页 |
| 第三章 完善我国政府信息公开中个人隐私权保护的措施 | 第31-38页 |
| 一、政府信息公开与隐私权保护的制度协调的原则 | 第31-32页 |
| （一）国家及公共利益优先原则 | 第31页 |
| （二）人格权不受侵犯原则 | 第31-32页 |
| （三）利益衡量原则 | 第32页 |
| 二、政府信息公开与个人隐私权之间的明确边界 | 第32-33页 |
| 三、完善政府信息公开与隐私权保护的相关立法 | 第33-38页 |
| （一）建立安全保障制度保护个人隐私 | 第34页 |
| （二）构建个人信息审查制度 | 第34-35页 |
| （三）规范政府对个人信息的采集制度 | 第35-36页 |
| （四）完善保障个人信息知情权制度 | 第36-37页 |
| （五）完善个人隐私权被侵犯时的救济 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
