| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-24页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第10-16页 |
| ·深化公路养护管理改革是推进新疆事业单位改革的需要 | 第11-12页 |
| ·深化公路养护管理改革是优化资源配置、提高养护效益的必然要求 | 第12-13页 |
| ·深化公路养护管理改革是缓解新疆公路养护资金不足的重要手段 | 第13-15页 |
| ·深化公路养护管理改革是新疆交通发展形势所需 | 第15-16页 |
| ·研究意义 | 第16页 |
| ·国内外研究综述 | 第16-22页 |
| ·国内研究综述 | 第16-21页 |
| ·国外研究综述 | 第21-22页 |
| ·研究思路与方法 | 第22-23页 |
| ·研究思路 | 第22-23页 |
| ·研究方法 | 第23页 |
| ·本章小结 | 第23-24页 |
| 第2章 公路养护管理的概念及理论基础 | 第24-28页 |
| ·基本概念 | 第24-25页 |
| ·公路的概念 | 第24页 |
| ·公路养护的概念 | 第24页 |
| ·管理的概念 | 第24页 |
| ·公路养护管理的概念 | 第24页 |
| ·公路养护管理改革的概念 | 第24-25页 |
| ·理论基础 | 第25-27页 |
| ·公共物品理论 | 第25-26页 |
| ·新公共管理理论 | 第26-27页 |
| ·公共选择理论 | 第27页 |
| ·本章小结 | 第27-28页 |
| 第3章 新疆公路养护管理发展历程及改革难点分析 | 第28-37页 |
| ·我国公路养护管理发展历程 | 第28-29页 |
| ·我国公路养护管理发展历程及特征 | 第28页 |
| ·直线制模式 | 第28-29页 |
| ·职能制模式 | 第29页 |
| ·新疆公路管理体制发展历程及现状 | 第29-31页 |
| ·新疆公路养护管理发展历程 | 第29-30页 |
| ·新疆公路养护管理发展现状 | 第30-31页 |
| ·新疆公路养护管理存在的问题 | 第31-34页 |
| ·重建轻养,公路建管养发展不协调 | 第31-32页 |
| ·机制不畅,养护资源分布不均 | 第32-33页 |
| ·政企不分、养路部门缺乏活力 | 第33页 |
| ·公路市场法制法规不健全 | 第33-34页 |
| ·新疆推进公路养护管理改革面对的难题 | 第34-36页 |
| ·经费难题 | 第34页 |
| ·人员难题 | 第34-35页 |
| ·体制环境制约 | 第35-36页 |
| ·新疆区情限制 | 第36页 |
| ·本章小结 | 第36-37页 |
| 第4章 国内外公路养护管理经验及启示 | 第37-46页 |
| ·国内先进模式 | 第37-43页 |
| ·浙江模式 | 第37-41页 |
| ·江西模式 | 第41-43页 |
| ·国外公路养护管理运作模式 | 第43-45页 |
| ·国外公路养护市场化运作模式 | 第43-44页 |
| ·国外公路养护筹资渠道 | 第44-45页 |
| ·本章小结 | 第45-46页 |
| 第5章 新疆公路养护管理改革途径 | 第46-56页 |
| ·构建政府、企业、中介公司良性互动的管理模式 | 第46-49页 |
| ·发展方向 | 第46页 |
| ·组织结构 | 第46-48页 |
| ·实施原则 | 第48-49页 |
| ·构建权责统一的公路养护管理体制 | 第49-50页 |
| ·抓住政策优势,推进综合运输体系建设 | 第49页 |
| ·建立集中高效的高速公路管理模式 | 第49-50页 |
| ·建立应急管理体制 | 第50页 |
| ·建立市场化用人机制 | 第50-51页 |
| ·加强职工队伍建设 | 第50-51页 |
| ·推行聘用制用人制度 | 第51页 |
| ·加快事业单位人事制度改革 | 第51页 |
| ·建立多元化养护资金渠道 | 第51-52页 |
| ·拓宽财政资金渠道 | 第51-52页 |
| ·实施多元化筹资渠道 | 第52页 |
| ·推行退休职工社保管理 | 第52页 |
| ·建立公平开放的公路养护市场 | 第52-54页 |
| ·分类指导开放市场 | 第52-53页 |
| ·实施多样化市场养护模式 | 第53页 |
| ·建立养护资质管理和市场准入制度 | 第53-54页 |
| ·新疆公路养护改革需要注意的问题 | 第54-56页 |
| ·处理好配套改革与协调发展的关系 | 第54页 |
| ·处理好市场配置与公益性服务的关系 | 第54-55页 |
| ·处理好改革与稳定的关系 | 第55-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 作者简介 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
