乌海市质量技术监督中的行政执法问题研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究现状 | 第10-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 2. 国内研究现状 | 第12-14页 |
| (三) 研究内容和研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| 一、乌海市质量技术监督行政执法的现状 | 第15-23页 |
| (一) 基础 | 第15-18页 |
| 1. 服务型政府 | 第15-16页 |
| 2. 依法行政 | 第16页 |
| 3. 法律依据 | 第16-18页 |
| (二) 乌海市质量技术监督行政执法的现状 | 第18-23页 |
| 1. 执法人员的综合能力不断提升 | 第18-20页 |
| 2. 行政执法的查处力度不断加大 | 第20-22页 |
| 3. 创新执法理念,提升服务水平 | 第22-23页 |
| 二、乌海市质量技术监督行政执法中存在的问题 | 第23-27页 |
| (一) 人员素质不均衡 | 第23-24页 |
| (二) 执法中重罚款轻监管 | 第24页 |
| (三) 法律法规自由裁量权尺度难把握 | 第24-25页 |
| (四) 执法监督不到位 | 第25-26页 |
| (五) 外部执法环境有待优化 | 第26-27页 |
| 三、乌海市质量技术监督行政执法中存在问题的原因 | 第27-35页 |
| (一) 执法队伍专业化程度不够 | 第27-29页 |
| (二) 综合绩效考评制度落后 | 第29-30页 |
| (三) 自由裁量权过于宽泛 | 第30页 |
| (四) 法制建设依然滞后 | 第30-31页 |
| (五) 缺少严格的执法监督体系 | 第31-33页 |
| 1. 执法监督法规不完善 | 第31-32页 |
| 2. 执法外部监督手段乏力 | 第32页 |
| 3. 行政执法监督制度不完善 | 第32-33页 |
| (六) 影响执法的外部环境因素 | 第33-35页 |
| 1. 政府机构职能设置不完善 | 第33页 |
| 2. 地方保护主义仍然存在 | 第33-35页 |
| 四、完善乌海市质量技术监督行政执法的对策建议 | 第35-41页 |
| (一) 提高行政执法队伍整体素质 | 第35-36页 |
| (二) 推进执法绩效体制改革 | 第36-37页 |
| (三) 加快质量技术监督法规建设 | 第37-38页 |
| (四) 进一步加强执法监督工作 | 第38-39页 |
| (五) 为质监行政执法创造良好外部环境 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
