| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-12页 |
| ·研究的背景和意义 | 第9-10页 |
| ·研究的背景 | 第9-10页 |
| ·研究的意义 | 第10页 |
| ·研究思路及方法 | 第10-12页 |
| ·研究思路 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| 2 研究综述及理论基础 | 第12-19页 |
| ·基本概念界定 | 第12-13页 |
| ·粮油食品 | 第12页 |
| ·放心粮油 | 第12页 |
| ·食品质量安全 | 第12-13页 |
| ·相关研究综述 | 第13-15页 |
| ·研究的理论基础 | 第15-19页 |
| ·食品安全理论 | 第15-16页 |
| ·公共管理理论 | 第16-17页 |
| ·系统理论 | 第17-19页 |
| 3 “放心粮油”工程建设的必要性及历史沿革 | 第19-25页 |
| ·放心粮油工程介绍 | 第19页 |
| ·“放心粮油”工程建设的紧迫性和必要性 | 第19-21页 |
| ·“放心粮油”工程建设,是保障粮油消费安全的需要 | 第20页 |
| ·“放心粮油”工程建设,是促进粮食经济发展的需要 | 第20页 |
| ·“放心粮油”工程建设,是促进社会和谐稳定的需要 | 第20-21页 |
| ·“放心粮油”工程建设,是落实国家食品安全的需要 | 第21页 |
| ·国家实施“放心粮油”工程概况 | 第21-22页 |
| ·云南省实施“放心粮油”工程概况 | 第22-25页 |
| 4 昆明市“放心粮油”工程建设的历程及现状 | 第25-32页 |
| ·昆明市实施“放心粮油”工程概况 | 第25页 |
| ·昆明市粮油质量安全监管的基本情况 | 第25-26页 |
| ·昆明市“放心粮油”工程建设的基本情况 | 第26-29页 |
| ·“放心粮油示范加工企业”和“示范配送中心”创建情况 | 第27页 |
| ·“放心粮店”创建情况 | 第27-29页 |
| ·昆明市“放心粮油”工程建设主要工作开展情况 | 第29页 |
| ·昆明市“放心粮油”工程建设取得的成效 | 第29-30页 |
| ·取得的社会效益 | 第29-30页 |
| ·取得的经济效益 | 第30页 |
| ·昆明市“放心粮油”工程建设中存在的主要问题 | 第30-32页 |
| ·企业发展方式比较粗放,整体运行效率不高 | 第30页 |
| ·粮食流通体系建设滞后,放心粮油经营成本高 | 第30页 |
| ·国有粮油销售网点稀缺,主渠道作用难以彰显 | 第30-31页 |
| ·监管机制不健全,“放心粮油”工程推进乏力 | 第31-32页 |
| 5 “放心粮油”工程建设存在问题的原因分析 | 第32-35页 |
| ·政策本身不完善,是造成政策执行中各种问题的根源 | 第32-33页 |
| ·政策执行主体积极性不高,是政策执行失效的重要原因 | 第33-34页 |
| ·政策执行客体认识水平低,是政策执行失效的又一原因 | 第34-35页 |
| 6 昆明市“放心粮油”工程建设的对策建议 | 第35-46页 |
| ·经验借鉴与启示 | 第35-39页 |
| ·山西省 | 第35-37页 |
| ·贵阳市 | 第37-38页 |
| ·启示 | 第38-39页 |
| ·完善相关政策,从制度上保障“放心粮油”工程的实施 | 第39-42页 |
| ·保障粮食安全是政府的重要职责 | 第39-40页 |
| ·完善粮油食品质量安全相关制度,使放心粮油质量监管有政策依据 | 第40-41页 |
| ·完善市、县推进“放心粮油”工程建设的经费筹措和保障机制 | 第41页 |
| ·加强“放心粮油”工程的各项具体制度建设 | 第41-42页 |
| ·建立健全政策执行体制,为政策全面准确及时落实打下坚实基础 | 第42-44页 |
| ·坚持政府主导、部门配合的原则 | 第42页 |
| ·强化企业实施主体责任 | 第42-43页 |
| ·进一步健全粮油监管体系 | 第43-44页 |
| ·突出宣传引导,尽快形成社会关心支持“放心粮油”工程建设的良好氛围 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
