| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 我国农地征收补偿金发放制度存在的问题 | 第12-18页 |
| 一、 各地征地补偿金发放标准混乱 | 第12-14页 |
| 二、 征地补偿款的层层截留、非法拖欠现象严重 | 第14-15页 |
| 三、 征地补偿金发放纠纷救济体制不完善，上访现象普遍 | 第15-18页 |
| 第二章 我国农地征收中补偿金发放中所存在问题的成因 | 第18-26页 |
| 一、 农村土地征收补偿金发放机制不完善 | 第18-20页 |
| （一） 征地补偿金的发放标准不具体 | 第18-19页 |
| （二） 土地补偿费的受偿主体不明确 | 第19页 |
| （三） 征地补偿金的监管体制不健全 | 第19-20页 |
| 二、 农村土地征收补偿金发放过程不透明 | 第20-22页 |
| （一） 被征地农民的参与权范围狭小 | 第20-21页 |
| （二） 被征地农民的知情权保障效力不够 | 第21-22页 |
| 三、 征地补偿纠纷的救济程序缺乏保障力 | 第22-26页 |
| （一） 行政救济权在立法上还有缺陷 | 第22-23页 |
| （二） 失地农民的民事救济权利丧失 | 第23-26页 |
| 第三章 农地征收的国际比较 | 第26-32页 |
| 一、 美国的土地征收补偿程序 | 第26-27页 |
| 二、 德国的土地征收补偿程序 | 第27-28页 |
| 三、 法国的土地征收补偿程序 | 第28-29页 |
| 四、 英国的土地征收补偿程序 | 第29-30页 |
| 五、 比较分析：土地征收补偿程序制度的异同 | 第30-32页 |
| 第四章 完善我国农地征收补偿金发放制度的建议 | 第32-40页 |
| 一、 完善征地补偿金发放和监督程序 | 第32-34页 |
| （一） 参照粮食直补制度发放地上附着物、青苗费 | 第32页 |
| （二） 规范安置费的使用，健全对安置费的监管政策 | 第32-33页 |
| （三） 明确补偿费的分配比例，完善补偿费的使用监管 | 第33-34页 |
| 二、 加强对农民权利的保护 | 第34-37页 |
| （一） 改善农民对征地补偿的参与权 | 第34-36页 |
| （二） 保障农民对征地补偿的知情权 | 第36-37页 |
| 三、 完善征地补偿纠纷的救济程序 | 第37-40页 |
| （一） 合理地保护被征收人的行政救济权 | 第37-38页 |
| （二） 还原被征收人的民事救济权 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
