| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-15页 |
| ·选题的背景和意义 | 第8-10页 |
| ·选题的背景 | 第8-9页 |
| ·选题的意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究综述 | 第10-12页 |
| ·国内研究综述 | 第12-13页 |
| ·研究的思路和研究方法 | 第13-14页 |
| ·研究的思路 | 第13-14页 |
| ·研究的方法 | 第14页 |
| ·研究的难点和创新 | 第14-15页 |
| ·研究的难点 | 第14页 |
| ·研究的创新 | 第14-15页 |
| 第2章 非政府组织参与公共政策制定的相关理论 | 第15-20页 |
| ·非政府组织在公共政策制定过程中的角色定位 | 第15-17页 |
| ·公共政策制定的过程 | 第15-16页 |
| ·非政府组织是潜在公共问题的发现者和提出者 | 第16页 |
| ·非政府组织是政策信息反响的收集者和反馈者 | 第16页 |
| ·非政府组织是公共政策方案的抉择者和宣传者 | 第16-17页 |
| ·非政府组织参与公共政策制定的理论基础 | 第17-20页 |
| ·公民社会理论 | 第17-18页 |
| ·治理和善治理论 | 第18页 |
| ·市场/政府失灵理论 | 第18-20页 |
| 第3章 我国非政府组织参与公共政策制定的发展历程及作用 | 第20-27页 |
| ·我国非政府组织参与公共政策制定的发展历程 | 第20-21页 |
| ·我国非政府组织参与公共政策制定的类型 | 第21-24页 |
| ·我国非政府组织参与公共政策制定的作用 | 第24-27页 |
| ·我国非政府组织参与公共政策制定的积极作用 | 第24-25页 |
| ·我国非政府组织参与公共政策制定的消极作用 | 第25-27页 |
| 第4章 我国非政府组织对公共政策制定产生消极作用的原因 | 第27-34页 |
| ·非政府组织自身的不完善导致其在公共政策制定中发挥的作用受限 | 第27-30页 |
| ·责任意识不强，对公共政策制定参与不足 | 第27-28页 |
| ·持续发展受限，缺乏资金、人才等资源要素 | 第28-29页 |
| ·缺少自律机制，社会公信力受损 | 第29-30页 |
| ·政府推动乏力致使非政府组织在公共政策制定中发挥的作用受限 | 第30-34页 |
| ·传统的管理型政府观念的制约 | 第30-31页 |
| ·非政府组织的法律地位尚未明确 | 第31-32页 |
| ·非政府组织的政策参与渠道不畅 | 第32-34页 |
| 第5章 我国非政府组织有效参与公共政策制定的途径 | 第34-40页 |
| ·非政府组织主动参与的视角下，有效参与公共政策制定的途径 | 第34-36页 |
| ·增强责任意识，提升组织社会形象 | 第34-35页 |
| ·拓展融资渠道，提高组织成员素质 | 第35-36页 |
| ·加强内部管理，完善行业自律机制 | 第36页 |
| ·政府部门积极推动的视角下，完善非政府组织政策参与的途径 | 第36-40页 |
| ·转变管理观念，塑造良好的参与型政治文化氛围 | 第36-37页 |
| ·加强法制建设，构建与非政府组织新型合作关系 | 第37-38页 |
| ·拓宽参与渠道，引导非政府组织有效发挥参政作用 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第44页 |
