区域政府间合作协议研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、 区域政府间合作协议的基本内涵 | 第10-17页 |
| （一） 合作协议的含义及特征 | 第10-13页 |
| （二） 合作协议与行政合同的区别 | 第13-14页 |
| （三） 合作协议的价值分析 | 第14-17页 |
| 1 加强组织协调，提高行政效率 | 第14-15页 |
| 2 实现优势互补，推动资源共享 | 第15页 |
| 3 促进区域公共事务合作，实现共同利益目标 | 第15-16页 |
| 4 化解区域矛盾与纠纷，维护社会稳定 | 第16-17页 |
| 二、 区域政府间合作协议相关理论研究 | 第17-24页 |
| （一） 合作协议的法治基础 | 第17-18页 |
| （二） 合作协议的法律性质 | 第18-19页 |
| （三） 合作协议的法律效力 | 第19-24页 |
| 1 合作协议效力的对象 | 第20-22页 |
| 2 合作协议的效力等级 | 第22-24页 |
| 三、 区域政府间合作协议实践现状分析 | 第24-28页 |
| （一） 地方政府缺乏行政法上的主体地位 | 第24-25页 |
| 1 缔约权力受限 | 第24-25页 |
| 2 法律法规规定不足 | 第25页 |
| （二） 合作协议文本欠缺法律上的规范性 | 第25-28页 |
| 1 缔约主体方面 | 第26页 |
| 2 协议内容方面 | 第26-27页 |
| 3 法律效力方面 | 第27-28页 |
| 四、 区域政府间合作协议制度构建 | 第28-43页 |
| （一） 缔约机制 | 第28-35页 |
| 1 缔约主体 | 第28-30页 |
| 2 缔约程序 | 第30-33页 |
| 3 缔约内容 | 第33-35页 |
| （二） 履行机制 | 第35-40页 |
| 1 履行方式 | 第35-38页 |
| 2 履行要求 | 第38-40页 |
| （三） 违约及责任承担机制 | 第40-43页 |
| 1 违约的表现形式 | 第40-41页 |
| 2 违约责任的归责 | 第41-42页 |
| 3 违约责任的承担方式 | 第42-43页 |
| 五、 区域政府间合作协议纠纷解决机制 | 第43-50页 |
| （一） 缔约政府间的和解 | 第44-45页 |
| （二） 地区事务管理委员会的协调 | 第45-46页 |
| （三） 共同上级行政机关的裁决 | 第46-47页 |
| （四） 司法路径的选择 | 第47-50页 |
| 六、 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
