摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、涉检信访概述 | 第11-17页 |
(一) 涉检信访的概念 | 第11-12页 |
(二) 涉检信访的产生与发展 | 第12页 |
(三) 当前涉检信访的特点 | 第12-14页 |
1. 信访案件较为集中在业务部门 | 第12-13页 |
2. 涉及企业改制、嘎查村级干部贪污犯罪方面的信访突出 | 第13页 |
3. 上访量上多下少,呈“倒三角”局面 | 第13-14页 |
(四) 涉检信访的功能 | 第14-17页 |
1. 民主监督 | 第14页 |
2. 社会稳定的“安全阀” | 第14-15页 |
3. 权利救济 | 第15-17页 |
二、当前我国涉检信访的现状、问题及成因分析 | 第17-21页 |
(一) 涉检信访的现状 | 第17-18页 |
1. 涉检信访总量不断断升 | 第17页 |
2. 涉检信访内容复杂多样 | 第17页 |
3. 多头上访、重复上访、越级上访突出 | 第17页 |
4. 化解工作难度加大 | 第17-18页 |
(二) 涉检信访存在的问题 | 第18页 |
1. 信访渠道不畅通 | 第18页 |
2. 案件质量不高,引发上访 | 第18页 |
3. 涉检信访案件终结机制不完善 | 第18页 |
(三) 成因分析 | 第18-21页 |
1. 涉检信访制度的法制建设尚处于起步阶段 | 第18-20页 |
2. 公民的权利救济途径不畅 | 第20页 |
3. 涉检信访工作部门权小责大 | 第20-21页 |
三、完善处理涉检信访工作机制的建议 | 第21-28页 |
(一) 构建便捷畅通的社情民意表达传导机制 | 第21-22页 |
1. 拓宽社情民意表达渠道,丰富民意表达载体 | 第21页 |
2. 健全完善检察长接访、预约接访等便民利民信访制度 | 第21-22页 |
3. 变“上”为“下”,主动接触群众 | 第22页 |
(二) 建立健全涉检信访事前防范预警机制 | 第22-24页 |
1. 健全案件质量保障机制,提高案件办理质量 | 第22-23页 |
2. 全面落实控告申诉首办责任,抓好初信初访工作 | 第23页 |
3. 建立涉检信访信访评估预警机制 | 第23-24页 |
(三) 改革完善涉检信访案件多元化解处置机制 | 第24-28页 |
1. 充分发挥公开听证(答询)制度的积极作用 | 第24-25页 |
2. 引入检调对接机制,化解矛盾纠纷 | 第25-26页 |
3. 尝试利用非诉手段处置涉检信访问题 | 第26页 |
4. 依法做好涉检信访问题终结工作,维护司法的权威性 | 第26-28页 |
结语 | 第28-29页 |
参考文献 | 第29-30页 |
致谢 | 第30页 |