摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-7页 |
引言 | 第7-8页 |
一、 我国食品安全监管模式的历史进程和现状 | 第8-12页 |
(一) 我国食品安全监管模式的历史变迁 | 第8-10页 |
1. 1949-1978 年,计划经济时代的食品卫生管理体制 | 第8-9页 |
2. 1979-1992,经济转轨时期的食品卫生管理体制 | 第9-10页 |
3. 1993 年至今,市场经济下的食品安全管理体制 | 第10页 |
(二) 《食品安全法》对食品安全监管模式的积极作用 | 第10-12页 |
二、 发达国家食品安全监管模式及其启示 | 第12-18页 |
(一) 发达国家食品安全监管模式 | 第12-15页 |
1. 美国模式 | 第12-13页 |
2. 加拿大模式 | 第13-14页 |
3. 英国模式 | 第14-15页 |
(二) 发达国家食品安全监管模式对我国的启示 | 第15-18页 |
1. 具备健全的法律体系 | 第16页 |
2. 对食品进行源头到终端的全程监管 | 第16页 |
3. 引入一个统筹部门协助各部门工作 | 第16页 |
4. 风险防范系统 | 第16-18页 |
三、 创新食品安全监管模式必要性分析 | 第18-23页 |
(一) 我国现行食品安全监管模式的缺陷分析 | 第18-20页 |
1. 依旧分散的监管权力分配机制 | 第18页 |
2. 监管主体独立性严重不足 | 第18-19页 |
3. 监管环节界定不清 | 第19页 |
4. 职能调整尚未到位 | 第19页 |
5. 食品安全违法成本较低 | 第19-20页 |
6. 社会性监管不足 | 第20页 |
(二) 食品安全监管模式的应然选择 | 第20-23页 |
1. 具备一个整合机构 | 第20-21页 |
2. 监管的网络布局点线面俱全 | 第21页 |
3. 监管权利职责分布明确 | 第21页 |
4. 法律法规健全和食品卫生标准的科学化 | 第21-22页 |
5. 各主体间的协调机制 | 第22页 |
6. 社会参与监督机制 | 第22-23页 |
四、 四位一体食品安全监管模式的主要架构分析 | 第23-32页 |
(一)政府监管为主导 | 第23-27页 |
1. 政府监管为主导的角色分析 | 第23-24页 |
2. 政府监管为主导的实现途径 | 第24-27页 |
(二) 市场监管为基础 | 第27-28页 |
1. 加强企业自律 | 第27页 |
2. 建立企业的诚信机制 | 第27-28页 |
(三) 第三部门监管为主体 | 第28-29页 |
1. 第三部门的组成部分 | 第28页 |
2. 第三部门监管的优势 | 第28-29页 |
(四) 社会监管为支撑 | 第29-32页 |
1. 正确发挥媒体的舆论监督作用 | 第29-30页 |
2. 消费者的广泛参与 | 第30-32页 |
五、 四位一体食品安全监管体系的实现机制 | 第32-37页 |
(一) 建立健全相应的法律制度 | 第32-33页 |
(二) 规范社会中的自发监管 | 第33-34页 |
(三) 加大对农村地区监管成本的投入 | 第34页 |
(四) 发展科技以提高食品监测水平 | 第34-35页 |
(五) 树立正确的价值观 | 第35-37页 |
总结 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-40页 |
致谢 | 第40-41页 |
在读期间公开发表论文(著)及科研情况 | 第41页 |