| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| ·研究背景 | 第9-11页 |
| ·研究缘起 | 第9-10页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·研究现状 | 第11-18页 |
| ·有关“城中村”的研究 | 第11-13页 |
| ·有关农民市民化的研究 | 第13-18页 |
| ·研究思路、内容与方法 | 第18-19页 |
| ·可能的创新与不足 | 第19-21页 |
| ·可能的创新之处 | 第19-20页 |
| ·存在的不足 | 第20-21页 |
| 第二章 我国“城中村”失地农民市民化概述 | 第21-29页 |
| ·“城中村”失地农民的特点 | 第21-22页 |
| ·“城中村”失地农民市民化的主要障碍 | 第22-25页 |
| ·观念方式难转变 | 第22-23页 |
| ·既得利益难舍弃 | 第23-24页 |
| ·社会保障难转轨 | 第24页 |
| ·农村劳力难转化 | 第24-25页 |
| ·集体资产难转制 | 第25页 |
| ·社会组织难转型 | 第25页 |
| ·“城中村”失地农民市民化过程中的政府责任缺位分析 | 第25-29页 |
| ·对“城中村”失地农民的市民化问题缺乏关注 | 第26页 |
| ·有效制度供给不足 | 第26-27页 |
| ·对制度的执行缺乏有效的监督，导致制度空转 | 第27-28页 |
| ·在解决城市低收入人群的住房方面未能承担应尽的责任 | 第28-29页 |
| 第三章 “城中村”失地农民市民化对政府的责任诉求 | 第29-39页 |
| ·政府责任的内涵 | 第29-30页 |
| ·政府尽责的必要性分析 | 第30-33页 |
| ·解决失地农民的市民化问题，是政府的基本行政责任 | 第31-32页 |
| ·为弱势群体提供社会保护是法治社会对政府的必然要求 | 第32页 |
| ·对失地农民提供社会保护，是政府在公共政策制定中贯彻公正原则的必然要求 | 第32-33页 |
| ·政府亟需承担的责任 | 第33-39页 |
| ·在维护他们的城市权益方面 | 第33-35页 |
| ·在提高他们的生存能力方面 | 第35-36页 |
| ·在对他们的心理调适方面 | 第36-39页 |
| 第四章 “城中村”失地农民市民化过程中的政府责任实现路径 | 第39-53页 |
| ·加强舆论宣传和导向，营造和谐的社会文化气氛 | 第39-40页 |
| ·培育大众传媒的公平观念，加强正面宣传 | 第39-40页 |
| ·客观、真实地反映“城中村”失地农民生存的现实状况 | 第40页 |
| ·纠正流行的错误观点，营造和谐的社会文化气氛 | 第40页 |
| ·加快立法，维护“城中村”失地农民的城市权益 | 第40-42页 |
| ·加快制度创新，提供良好的政策制度环境 | 第42-47页 |
| ·启动市场化机制改造“城中村” | 第42-43页 |
| ·完善合理的征地补偿和利益分享机制 | 第43-44页 |
| ·建立公平的社会保障制度 | 第44-45页 |
| ·大力发展社区就业，开拓失地农民就业增收新途径 | 第45-46页 |
| ·实行宅基地置换制度，促进失地农民居住方式的转变 | 第46-47页 |
| ·创新社区发展理念，增强“城中村”失地农民的城市归属感 | 第47-50页 |
| ·培育“城中村”失地农民的市民观，对他们进行心理引导 | 第50-53页 |
| 第五章 结语 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
