| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 一、绪论 | 第12-23页 |
| （一） 研究的背景 | 第12-13页 |
| （二） 文献综述 | 第13-20页 |
| 1. 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 2. 国内研究现状 | 第15-20页 |
| （三） 研究意义 | 第20-21页 |
| 1. 理论意义 | 第20-21页 |
| 2. 现实意义 | 第21页 |
| （四） 研究的方法和创新 | 第21-22页 |
| 1. 研究的方法 | 第21-22页 |
| 2. 研究的创新点 | 第22页 |
| （五） 研究的内容 | 第22-23页 |
| 二、服务型政府视野下的政府管制 | 第23-32页 |
| （一） 服务型政府解读 | 第23-25页 |
| 1. 服务型政府主要内涵 | 第23-24页 |
| 2. 服务型政府价值取向 | 第24-25页 |
| （二） 政府管制概述 | 第25-27页 |
| 1. 政府管制的概念与特征 | 第25-26页 |
| 2. 政府管制分类 | 第26-27页 |
| （三） 服务型政府构建与政府管制的辨证关系 | 第27-29页 |
| 1. 政府管制是构建服务型政府的重要手段 | 第27-28页 |
| 2. 服务型政府需约束政府管制 | 第28-29页 |
| （四） 服务型政府下的政府管制构建 | 第29-32页 |
| 1. 放松管制与强化管制并重 | 第29-30页 |
| 2. 管制过度到适度管制 | 第30页 |
| 3. 暗箱管制到透明管制 | 第30-31页 |
| 4. 弱约束管制到依法管制 | 第31页 |
| 5. 直接管制到激励性管制 | 第31页 |
| 6. 低效管制到高效管制 | 第31-32页 |
| 三、出租车客运与出租车政府管制 | 第32-36页 |
| （一） 出租车客运的属性 | 第32-33页 |
| （二） 出租车行业政府管制 | 第33-36页 |
| 1. 出租车政府管制的涵义 | 第33-34页 |
| 2. 出租车行业管制的缘起 | 第34-35页 |
| 3. 出租车行业政府管制框架 | 第35-36页 |
| 四、重庆市出租车行业政府管制政策分析 | 第36-43页 |
| （一） 准入管制 | 第37-38页 |
| （二） 总量控制 | 第38-39页 |
| （三） 租价管制 | 第39-41页 |
| （四） 区域经营管制 | 第41-42页 |
| （五） 服务质量管制 | 第42-43页 |
| 五、重庆市出租车行业政府管制效应分析 | 第43-53页 |
| （一） 现有管制下出租车行业存在的问题 | 第43-46页 |
| 1. “板板钱”高，司机与公司之间矛盾尖锐 | 第43-44页 |
| 2. “黑车”现象 | 第44页 |
| 3. 价格纷争 | 第44-45页 |
| 4. 服务质量差 | 第45-46页 |
| （二） 现有政府管制下出租车行业存在问题的原因分析 | 第46-50页 |
| 1. 准入限制导致司机与公司利益分配不均 | 第46-47页 |
| 2. 总量控制下出租车供给不足、造成“黑车”现象 | 第47页 |
| 3. 价格管制下资源配置效率低 | 第47-48页 |
| 4. 政府管制失效 | 第48-50页 |
| 5. 政府对出租车市场管理职能缺位 | 第50页 |
| （三） 现有出租车行业政府管制不符合服务型政府要求 | 第50-53页 |
| 1. 政府管制过度，缺乏有效竞争 | 第50-51页 |
| 2. 政府管制效率低 | 第51页 |
| 3. 服务质量和安全等社会性管制不足 | 第51-52页 |
| 4. 依法管制程度不高，缺乏对管制者的管制 | 第52页 |
| 5. 激励性管制不足 | 第52-53页 |
| 六、服务型政府视野下重庆市出租车行业政府管制改革思路 | 第53-67页 |
| （一） 改革导向和原则 | 第53-54页 |
| （二） 可供借鉴的经验 | 第54-57页 |
| 1. 国外改革：从经济性管制走向社会性管制 | 第54-55页 |
| 2. 国内改革 | 第55-57页 |
| （三） 重庆市出租车行业政府管制改革的对策思考 | 第57-67页 |
| 1. 放松经济性管制 | 第57-61页 |
| 2. 强化服务质量和安全管制 | 第61-63页 |
| 3. 完善出租车行业立法 | 第63页 |
| 4. 提升管制效率 | 第63-65页 |
| 5. 发挥行业协会的作用 | 第65-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
