中文摘要 | 第1-10页 |
ABSTRACT | 第10-12页 |
第一章 城市管理综合执法相关概念的界定和辨析 | 第12-18页 |
一、行政执法的基本内涵 | 第12-13页 |
二、综合执法、城市管理综合执法、相对集中行政处罚权的辨析 | 第13-14页 |
三、综合执法概念的界定 | 第14-16页 |
四、相对集中行政处罚制度的概念 | 第16-18页 |
第二章 相对集中行政处罚相关问题的讨论 | 第18-24页 |
一、相对集中行政处罚的合法性讨论 | 第18-19页 |
二、行政管理权与行政处罚权的分离理论 | 第19-20页 |
三、"相集"的性质和法律地位 | 第20-21页 |
四、实施相对集中行政处罚制度的法理及法律依据 | 第21-24页 |
第三章 相对集中行政处罚模式的比较 | 第24-34页 |
一、相对集中处罚权权力来源方面的比较 | 第24-26页 |
二、实施相对集中处罚权机构的比较 | 第26-29页 |
三、相对集中行政处罚权运行方式的比较 | 第29-31页 |
四、中西方行政处罚主体的比较 | 第31-34页 |
第四章 相对集中行政处罚制度存在的问题及原因 | 第34-38页 |
一、实施相对集中行政处罚权的法律依据不足 | 第34-35页 |
二、处罚职权集中程度过高 | 第35页 |
三、相对集中行政处罚机关自由裁量权过大 | 第35-36页 |
四、相对集中行政处罚的执法程序不规范 | 第36-37页 |
五、对实施相对集中行政处罚的部门监督缺位 | 第37-38页 |
第五章 相对集中行政处罚制度的建构 | 第38-42页 |
一、相对集中行政处罚制度的现状概述 | 第38页 |
二、相对集中行政处罚改革的方向 | 第38-39页 |
三、相对集中行政处罚制度的设想 | 第39-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46-47页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第47页 |