摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
引言 | 第9-15页 |
一、区域中心城市相关概念及其功能 | 第15-18页 |
(一) 中心城市的涵义 | 第15页 |
(二) 区域中心城市及其功能 | 第15-17页 |
(三) 乌海市——内蒙古自治区西部次中心城市的定位 | 第17-18页 |
二、以乌海为中心的"小三角"区域发展现状、存在问题及其原因分析 | 第18-28页 |
(一) "小三角"区域发展现状 | 第18-22页 |
1.基本情况 | 第18-19页 |
2.经济发展 | 第19-20页 |
3.资源条件 | 第20-21页 |
4.城镇规模 | 第21页 |
5.公共服务 | 第21-22页 |
(二) 存在问题 | 第22-25页 |
1.同质化竞争问题比较突出 | 第22-23页 |
2.环境问题较为严重 | 第23-24页 |
3.资源瓶颈制约显现 | 第24页 |
4.招商引资恶性竞争 | 第24页 |
5.区域共性要素供给不足 | 第24页 |
6.城市功能作用发挥有限 | 第24-25页 |
(三) 原因分析 | 第25-28页 |
1.行政区域分割是区域协调发展的最大阻力 | 第25页 |
2.行政主体关系不对等,难以形成有效的协作 | 第25-26页 |
3.区域政策框架尚未成形 | 第26页 |
4.对中心城市的功能定位认识不到位 | 第26页 |
5.城市创新活力不足,创新体系相对薄弱 | 第26-27页 |
6.民间组织先天不良,后天乏力 | 第27-28页 |
三、建设区域中心城市的对策建议 | 第28-38页 |
(一) 国内外区域公共管理的发展及启示 | 第28-29页 |
1.国外区域公共管理经验 | 第28页 |
2.国内区域发展经验 | 第28-29页 |
3.启示 | 第29页 |
(二) 建设区域中心城市的思路 | 第29-30页 |
1.以协同协作方针共破发展难题 | 第30页 |
2.以错位竞争理念重构产业体系 | 第30页 |
3.以统筹全局原则建设公共服务 | 第30页 |
(三) 对策建议 | 第30-38页 |
1.建立跨区域协调机制 | 第30-32页 |
2.制定协同发展保障政策 | 第32-33页 |
3.打造区域产业龙头 | 第33-34页 |
4.加快基础设施建设,提高中心城市服务能力 | 第34-35页 |
5.发挥中心城市人才科技的优势 | 第35-37页 |
6.鼓励建立各种跨地区民间组织 | 第37-38页 |
结束语 | 第38-39页 |
参考文献 | 第39-40页 |
致谢 | 第40页 |