| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导论 | 第10-16页 |
| (一) 问题的提出 | 第10-11页 |
| (二) 选题背景与意义 | 第11-12页 |
| (三) 研究综述 | 第12-14页 |
| (四) 研究创新之处 | 第14页 |
| (五) 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
| (六) 文章框架 | 第15-16页 |
| 一、关系、道德、伦理和行政伦理相关概念界定及其演进 | 第16-25页 |
| (一) 社会是由错综复杂的社会关系构成的 | 第16-18页 |
| 1、社会关系的基础 | 第17页 |
| 2、社会关系的分类 | 第17-18页 |
| (二) 道德是维持社会关系稳定的根本 | 第18-19页 |
| (三) 道德和伦理概念层面相关性界定 | 第19-20页 |
| (四) 行政道德与行政伦理内容层面的区别性分析 | 第20-22页 |
| (五) 哲学思考——行政道德与行政伦理关系的深层表述 | 第22-25页 |
| 二、行政伦理对行政道德体系下的行政角色和行政职能反思 | 第25-29页 |
| (一) 行政伦理反思行政道德的必要前提 | 第25-26页 |
| 1、行政伦理发生作用的对象和基础是行政道德 | 第25页 |
| 2、行政伦理功效发挥还需要强烈的自我意识 | 第25-26页 |
| (二) 行政伦理反思行政角色和行政职能的作用 | 第26-29页 |
| 1、对行政角色和行政职反思有利于消除行政行为冲突 | 第26-27页 |
| 2、对行政角色和行政职能的反思有利于行政责任落实 | 第27-29页 |
| 三、中国行政管理体制改革过程的角色、利益冲突以及伦理反思 | 第29-39页 |
| (一) 政府行政角色和行政职能演进概述 | 第29页 |
| (二) 社会管理需求与政府落后的职能、角色定位的矛盾 | 第29-33页 |
| 1、行政干部任职终身制与干部"四化"要求的矛盾 | 第30-31页 |
| 2、计划经济下的行政命令与市场经济下的行政管理 | 第31页 |
| 3、政府内部关于姓"资"姓"社"的争论 | 第31-32页 |
| 4、政府职能由维护垄断转向服务市场竞争 | 第32-33页 |
| (三) 中国行政管理体制改革过程中行政道德体系的反思 | 第33-36页 |
| 1、政府行政由单纯地强调效率到突出公平 | 第34-35页 |
| 2、着力构建服务型政府 | 第35-36页 |
| 3、决策手段和方法的科学化、制度化 | 第36页 |
| (四) 中国行政管理体制改革过程折射出的行政伦理作用 | 第36-39页 |
| 1、行政伦理是解放行政思想的前提 | 第36-37页 |
| 2、行政伦理是行政管理体制改革的指南 | 第37页 |
| 3、行政伦理是行政行为实施的保障 | 第37页 |
| 4、行政伦理是行政管理体制改革的重要内容 | 第37-39页 |
| 四、主权至上原则下的国内外行政和伦理反思 | 第39-42页 |
| (一) 民族主义与全球化 | 第39-40页 |
| (二) 关于中国模式之争 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
