| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-16页 |
| 第1章 绪论 | 第16-47页 |
| ·选题意义 | 第16-18页 |
| ·国内外学者对于俄国地方自治改革的研究状况 | 第18-25页 |
| ·相关概念的含义与本文研究范围的界定 | 第25-36页 |
| ·狭义的民生与广义的民生 | 第25-27页 |
| ·本文对俄国地方自治机构“民生活动”的界定 | 第27-29页 |
| ·自治与地方自治的含义 | 第29-32页 |
| ·大改革之前俄国的自治传统与 19 世纪中期地方自治机构的建立 | 第32-35页 |
| ·俄国地方自治机构的发展与本文研究范围的界定 | 第35-36页 |
| ·本文的篇章结构 | 第36-45页 |
| ·本文的研究方法、创新与不足之处 | 第45-47页 |
| 第2章 地方自治机构在国民教育领域的活动 | 第47-130页 |
| ·地方自治改革之前俄国的国民教育状况 | 第47-52页 |
| ·从彼得一世到叶卡捷琳娜二世时期的俄国国民教育 | 第47-48页 |
| ·亚历山大一世对国民教育的改革 | 第48-49页 |
| ·尼古拉一世时期国民教育的发展 | 第49-51页 |
| ·亚历山大二世初期国民教育的状况 | 第51-52页 |
| ·地方自治机构的国民教育活动的展开和发展历程 | 第52-62页 |
| ·沙皇政府对于地方自治机构开展国民教育活动的规定 | 第53-55页 |
| ·地方自治改革之初的国民教育建设思想 | 第55-57页 |
| ·地方自治机构国民教育活动的开始和奖励制度的确立 | 第57-59页 |
| ·地方自治机构国民教育活动的发展历程 | 第59-62页 |
| ·地方自治机构与初等教育 | 第62-94页 |
| ·县级地方自治机构主导下的初等教育建设 | 第62-76页 |
| ·省级和县级地方自治机构的协作与初等教育的迅速发展 | 第76-83页 |
| ·地方自治机构与普及教育 | 第83-94页 |
| ·地方自治机构与中等教育 | 第94-100页 |
| ·俄国中等教育的类型 | 第94-95页 |
| ·地方自治机构发展中等教育的方式 | 第95-97页 |
| ·地方自治局对中等教育的资金投入 | 第97-100页 |
| ·地方自治机构与教师 | 第100-112页 |
| ·地方自治局对教师的培养方式 | 第101-106页 |
| ·教师的物质生活状况 | 第106-109页 |
| ·教师的法律和社会地位 | 第109-110页 |
| ·地方自治局对培养教师的支出 | 第110-112页 |
| ·地方自治局与职业教育 | 第112-118页 |
| ·职业教育的发起与形成 | 第112-114页 |
| ·职业教育的主要类型 | 第114-117页 |
| ·地方自治局对于职业教育的支出情况 | 第117-118页 |
| ·地方自治机构与校外教育 | 第118-125页 |
| ·校外图书馆-阅览室的建设 | 第118-121页 |
| ·民间读书会和星期日学校 | 第121-122页 |
| ·书库 | 第122-123页 |
| ·出版发行图书期刊 | 第123-124页 |
| ·地方自治局对校外教育的支出 | 第124-125页 |
| ·地方自治机构的国民教育活动总结 | 第125-130页 |
| 第3章 地方自治机构在医疗卫生方面的活动 | 第130-195页 |
| ·地方自治改革之前俄国的医疗状况 | 第130-135页 |
| ·历届沙皇政府对于医疗事务的政策和措施 | 第130-132页 |
| ·地方自治改革之前俄国医疗的总体状况 | 第132-135页 |
| ·地方自治改革的实施与地方自治医疗的形成 | 第135-139页 |
| ·地方自治机构的成立与社会救济衙门的解散 | 第135-136页 |
| ·省县两级地方自治机构对于医疗事务的分工与地方自治医疗的起步 | 第136-139页 |
| ·地方自治机构与医疗设施的建设 | 第139-160页 |
| ·省医院的建设与省内医疗的去中心化 | 第139-144页 |
| ·省地方自治局与精神病医院的建设 | 第144-148页 |
| ·县级地方自治局与农村地区医疗设施的建设 | 第148-160页 |
| ·地方自治医疗的组织和管理制度的转变 | 第160-167页 |
| ·医士制度的形成和转变 | 第161-164页 |
| ·巡诊制度的形成和消亡 | 第164-167页 |
| ·地方自治机构的免费医疗实践 | 第167-174页 |
| ·免费门诊治疗 | 第167-170页 |
| ·免费住院治疗 | 第170-172页 |
| ·免费医疗与地方自治药店 | 第172-174页 |
| ·地方自治机构的卫生防疫活动 | 第174-180页 |
| ·发展公共卫生事业 | 第174-176页 |
| ·建设卫生慈善机构 | 第176-177页 |
| ·防治流行病和传染病 | 第177-179页 |
| ·防治天花 | 第179-180页 |
| ·地方自治机构对医务人员的培养和管理 | 第180-187页 |
| ·医学教育与医务人员的培养 | 第180-183页 |
| ·地方自治医务人员的物质生活状况 | 第183-185页 |
| ·省级地方自治局对医生的管理 | 第185-187页 |
| ·地方自治机构的医疗卫生活动总结 | 第187-195页 |
| ·地方自治医疗的特点总结 | 第187-189页 |
| ·地方自治医疗的发展成就总结 | 第189-195页 |
| 第4章 地方自治机构的兴农活动 | 第195-255页 |
| ·地方自治机构与抗击农业危机 | 第195-217页 |
| ·农业危机的出现 | 第195-198页 |
| ·地方自治机构与农村金融业的展开和发展 | 第198-214页 |
| ·地方自治局与农民迁徙 | 第214-215页 |
| ·地方自治机构与保护农村公社 | 第215-217页 |
| ·地方自治机构与改善农业状况 | 第217-240页 |
| ·地方自治机构与农艺师 | 第218-225页 |
| ·地方自治机构与农业组织 | 第225-227页 |
| ·地方自治机构与改良农作物 | 第227-230页 |
| ·地方自治机构与农机具和良种的推广 | 第230-237页 |
| ·地方自治机构与农业工人问题 | 第237-239页 |
| ·地方自治机构的其他便农措施 | 第239-240页 |
| ·地方自治机构与家庭手工业的发展 | 第240-250页 |
| ·地方自治机构与初期的家庭手工业劳动组合 | 第241-245页 |
| ·19 世纪末 20 世纪初地方自治机构与家庭手工业的新发展 | 第245-250页 |
| ·地方自治机构的兴农活动总结 | 第250-255页 |
| 第5章 地方自治机构在其他领域的民生活动 | 第255-350页 |
| ·地方自治机构在兽医学领域的活动 | 第257-287页 |
| ·政府在兽医学方面的政策变迁 | 第257-258页 |
| ·地方自治机构与兽医事务的管理 | 第258-272页 |
| ·防治动物疫病 | 第272-277页 |
| ·地方自治局的牲畜治疗活动 | 第277-282页 |
| ·地方自治局的牲畜保险活动 | 第282-286页 |
| ·地方自治局在兽医学方面的活动总结 | 第286-287页 |
| ·地方自治机构在统计方面的活动 | 第287-312页 |
| ·政府官方统计的状况与地方自治统计的开始 | 第287-290页 |
| ·地方自治统计的兴起与独立发展 | 第290-296页 |
| ·地方自治统计的理论和方法 | 第296-304页 |
| ·1893 年 6 月 8 日法律与地方自治统计的转型 | 第304-311页 |
| ·地方自治统计员的基本情况 | 第311-312页 |
| ·地方自治机构在修建道路方面的活动 | 第312-338页 |
| ·地方自治改革之前的道路修建状况 | 第313-314页 |
| ·道路实物税向货币税的转变 | 第314-319页 |
| ·道路建设任务在省县两级地方自治局之间的分配与实施 | 第319-324页 |
| ·政府将官营公路交给地方自治局建设 | 第324-327页 |
| ·道路资金的设置及其影响 | 第327-333页 |
| ·地方自治局与铁路建设 | 第333-335页 |
| ·地方自治局的道路建设投入 | 第335-338页 |
| ·地方自治机构在防火保险、通信和社会救济方面的活动 | 第338-347页 |
| ·地方自治机构在防火保险方面的活动 | 第338-343页 |
| ·地方自治机构在通信方面的活动 | 第343-345页 |
| ·地方自治机构在社会救济方面的活动 | 第345-347页 |
| ·地方自治机构在其他方面的活动总结 | 第347-350页 |
| 结论 | 第350-354页 |
| 附录 | 第354-374页 |
| 参考文献 | 第374-383页 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 | 第383-384页 |
| 后记 | 第384页 |
