| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-12页 |
| 一、 论题研究的背景、目的及意义 | 第7-8页 |
| 二、 研究综述 | 第8-11页 |
| (一) 国外城市土地储备制度简介 | 第8-10页 |
| (二) 国内城市土地储备制度简介 | 第10-11页 |
| 三、 论文研究的主要思路及方法 | 第11-12页 |
| 第二章 我国城市土地储备制度概论 | 第12-18页 |
| 一、 城市土地储备制度的基本内涵 | 第12-13页 |
| (一) 城市土地储备制度的概念 | 第12页 |
| (二) 城市土地储备制度的性质、特点 | 第12-13页 |
| 二、 城市土地储备制度产生的背景 | 第13-15页 |
| (一) 国有土地资产流失严重 | 第13页 |
| (二) 协议出让方式占主流，“寻租”现象严重 | 第13页 |
| (三) 相关法规的出台促使了土地储备制度的诞生 | 第13-14页 |
| (四) 国有企业改制的间接产物 | 第14页 |
| (五) 对土地资源进行资产化管理的要求 | 第14-15页 |
| 三、 城市土地储备制度的目标 | 第15-18页 |
| 第三章 城市土地收购储备制度基本分析 | 第18-24页 |
| 一、 城市土地储备制度的理论分析 | 第18-21页 |
| (一) 城市土地资本经营理论 | 第18页 |
| (二) 土地市场供求理论 | 第18-19页 |
| (三) 地价理论 | 第19-20页 |
| (四) 政府经济学理论 | 第20-21页 |
| (五) 公共管理理论 | 第21页 |
| 二、 城市土地储备制度正常运作的条件和基础 | 第21-24页 |
| (一) 城市土地储备制度一定要建立在政府垄断城市存量土地供应基础上 | 第21-22页 |
| (二) 土地收购储备资金的落实 | 第22页 |
| (三) 确定合理的土地收购补偿标准 | 第22页 |
| (四) 相关部门协调机制的建立，尤其是城市规划工作的完善 | 第22-23页 |
| (五) 建立城市土地储备监督机制 | 第23页 |
| (六) 土地储备制度相关法律法规的完善 | 第23-24页 |
| 第四章 我国城市土地储备制度的现状及实施绩效 | 第24-28页 |
| 一、 我国城市土地储备制度的现状 | 第24-26页 |
| (一) 我国城市土地储备制度的机构设置 | 第24页 |
| (二) 我国城市土地储备制度的运作 | 第24-26页 |
| 二、 我国城市土地储备制度的实施成效 | 第26-28页 |
| (一) 促进了城市土地市场的健康发展 | 第26页 |
| (二) 提高了政府对城市土地市场的调控能力 | 第26-27页 |
| (三) 增加了城市政府财政收入，加快了城市基础设施建设步伐 | 第27页 |
| (四) 促进了国有企业改革，加快了城市经济发展 | 第27页 |
| (五) 保证了土地利用总体规划和城市规划的实施，优化了城市土地利用结构 | 第27-28页 |
| 第五章 我国城市土地储备制度不同模式的比较、分析 | 第28-40页 |
| 一、 我国城市土地储备制度不同模式特点及其运作方式 | 第28-31页 |
| (一) “上海”模式的特点及其运作方式 | 第28页 |
| (二) “杭州”模式的特点及其运作方式 | 第28-30页 |
| (三) “南通”模式的特点及其运作方式 | 第30-31页 |
| 二、 几种城市土地收购储备模式的比较 | 第31-38页 |
| (一) 城市土地收购储备资金来源的比较、分析 | 第31-34页 |
| (二) 土地收购储备资金管理的比较分析 | 第34-35页 |
| (三) 土地收购储备收购范围的比较、分析 | 第35-36页 |
| (四) 土地供应的比较分析 | 第36-37页 |
| (五) 实施效果比较分析 | 第37-38页 |
| 三、 结论 | 第38-40页 |
| 第六章 我国城市土地储备制度模式运行中的难点及对策研究 | 第40-50页 |
| 一、 我国城市土地储备模式运行中存在的难点 | 第40-43页 |
| (一) 资金问题 | 第40-41页 |
| (二) 法律法规问题 | 第41-42页 |
| (三) 部门协调问题 | 第42页 |
| (四) 利益分配问题 | 第42-43页 |
| 二、 提出解决现存问题的几点对策 | 第43-50页 |
| (一) 储备机构的设置 | 第43页 |
| (二) 资金的筹措、管理和风险规避 | 第43-46页 |
| (三) 土地的收购储备 | 第46-47页 |
| (四) 土地的储备开发 | 第47-48页 |
| (五) 效益的分配 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
