| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导论 | 第11-39页 |
| 一、选题缘由及研究意义 | 第11-17页 |
| 二、研究综述 | 第17-28页 |
| 三、相关概念界定 | 第28-35页 |
| 四、研究方法和分析框架 | 第35-39页 |
| 第一章 乡镇治理的历史变迁及内在逻辑 | 第39-63页 |
| 第一节 封建专制时期中央集权下的乡村治理：专制—自治模式下的超稳定结构 | 第39-45页 |
| 第二节 近代社会激变时期“现代性”政权的生成：地方自治和国家权力“内卷化” | 第45-52页 |
| 第三节 人民公社时期单质权力结构：“政社合一”和运动式全能治理 | 第52-57页 |
| 第四节 改革开放后“乡政村治”治理模式：压力型“乡政”和有限“村治” | 第57-60页 |
| 小结：民主治理——历史的呼唤 | 第60-63页 |
| 第二章 转型期的乡镇治理：文本与现实 | 第63-78页 |
| 第一节 作为基层政权的乡镇组织 | 第63-69页 |
| 第二节 “乡政”下的“村治” | 第69-75页 |
| 小结 民主治理：困境中的突破 | 第75-78页 |
| 第三章 选举民主：新都“公推直选”乡镇党委书记的探索 | 第78-108页 |
| 第一节 “公推直选”的生成环境分析 | 第78-84页 |
| 第二节 制度创新：“公推直选”的实施办法和过程 | 第84-91页 |
| 第三节 制度绩效：“公推直选”的乡镇治理功能 | 第91-96页 |
| 第四节 制度困境：新都“公推直选”的遗留问题 | 第96-102页 |
| 第五节 推进“公推直选”的对策性分析 | 第102-108页 |
| 第四章 “民主恳谈”：温岭民主治理的探索 | 第108-147页 |
| 第一节 民主恳谈的生成环境分析 | 第109-114页 |
| 第二节 制度创新：民主恳谈的制度安排和实践过程 | 第114-130页 |
| 第三节 制度绩效：“民主恳谈”的乡镇治理功能 | 第130-137页 |
| 第四节 民主恳谈的发展困境 | 第137-142页 |
| 第五节 推进民主恳谈的对策性分析 | 第142-147页 |
| 第五章 乡镇治理的民主转型：一种可能的模式 | 第147-175页 |
| 第一节 选举：民主的基石 | 第147-152页 |
| 第二节 协商民主：通向多元共识之路 | 第152-159页 |
| 第三节 选举和协商：民主模式的构建 | 第159-163页 |
| 第四节 乡镇民主治理：一种可能的模式 | 第163-175页 |
| 结语 | 第175-180页 |
| 一、本文的主要结论及相关说明 | 第175-178页 |
| 二、中国乡镇民主治理的逻辑推导 | 第178-179页 |
| 三、余论 | 第179-180页 |
| 参考文献 | 第180-189页 |
| 后记 | 第189-191页 |
