| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、研究对象及有关概念界定 | 第9页 |
| 二、研究现状及本文研究思路 | 第9-10页 |
| 一、实行党的代表大会常任制的理论依据和现实意义 | 第10-16页 |
| （一） 党的代表大会常任制的理论依据 | 第10-14页 |
| 1. 直接民主和代议制民主 | 第11-12页 |
| 2. 代议制民主是党内民主的主要实现形式 | 第12-13页 |
| 3. 党的代表大会常任制是党内民主发展的逻辑必然 | 第13-14页 |
| （二） 实行党的代表大会常任制的现实意义 | 第14-16页 |
| 1. 党内民主制度建设的迫切需要 | 第14-15页 |
| 2. 加强党的执政能力建设的内在要求 | 第15-16页 |
| 3. 完善党的代表大会制度的必要选择 | 第16页 |
| 二、党的代表大会常任制的历史考察 | 第16-22页 |
| （一） 党的代表大会年会制的开创与探索 | 第17-19页 |
| 1. 马克思恩格斯对党的代表大会年会制的开创 | 第17-18页 |
| 2. 列宁对党的代表大会年会制的丰富和发展 | 第18-19页 |
| （二） 中国共产党对党的代表大会常任制的实践与创新 | 第19-22页 |
| 1. “一大”到“七大”党的代表大会年会制的实践 | 第19-20页 |
| 2. “八大”对党的代表大会常任制的创新和探索 | 第20-22页 |
| 3. “八大”后党的代表大会常任制的中断 | 第22页 |
| 三、党的代表大会常任制试点的情况分析 | 第22-33页 |
| （一） 试点地区的基本做法 | 第23-28页 |
| 1. 初步探索阶段（1988 年底—2002 年底） | 第23-26页 |
| 2. 创新突破阶段（2003 年初—2007 年底） | 第26-28页 |
| （二） 试点工作取得的成绩 | 第28-30页 |
| 1. 试点地区党的代表大会的作用得到有效发挥 | 第28-29页 |
| 2. 党员参与党内事务的积极性得到提高 | 第29页 |
| 3. 改善了权力制约机制，加强了党内监督 | 第29-30页 |
| （三） 试点工作存在的问题 | 第30-32页 |
| 1. 各权力机构之间关系尚未理顺 | 第30-31页 |
| 2. 党代表的职责和权利不够明确 | 第31页 |
| 3. 党代表的广泛性和代表性不足 | 第31-32页 |
| （四） 原因分析 | 第32-33页 |
| 1. 党的代表大会常任制的理论探讨有待进一步深入 | 第32-33页 |
| 2. 党的代表大会常任制实践中面临一定的制约因素 | 第33页 |
| 四、完善党的代表大会常任制的对策思考 | 第33-43页 |
| （一） 建立健全相互制约又相互协调的权力结构 | 第34-36页 |
| 1. 确保党的代表大会的最高权力机关地位 | 第34-35页 |
| 2. 理顺党的代表大会与党委会、纪委会之间的关系 | 第35页 |
| 3. 规范党的代表大会与全委会、常委会的职权范围 | 第35-36页 |
| （二） 充分发挥党代表的作用 | 第36-40页 |
| 1. 完善党代表的选举 | 第37页 |
| 2. 改变党代表的构成 | 第37-38页 |
| 3. 明确党代表的职责 | 第38-39页 |
| 4. 保障党代表的权利 | 第39页 |
| 5. 提高党代表的素质 | 第39-40页 |
| （三） 切实完善党的代表大会年会的职能 | 第40-43页 |
| 1. 发挥党的代表大会年会的决策职能 | 第40-41页 |
| 2. 落实党的代表大会年会的监督职能 | 第41-42页 |
| 3. 设立党的代表大会的常设机构，弥补年会制的不足 | 第42-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 主要参考文献和书目 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
