| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 导言 | 第9-17页 |
| 一、问题的提出 | 第9-10页 |
| （一） 基础教育均衡问题的重要性 | 第9页 |
| （二） 本文的研究基点与研究方法 | 第9-10页 |
| 二、基础教育均衡发展及研究现状 | 第10-16页 |
| （一） 国外基础教育发展现状 | 第10-15页 |
| （二） 国内基础教育均衡发展研究现状 | 第15-16页 |
| 三、本研究的意义 | 第16-17页 |
| 第二章 基础教育均衡发展内涵分析 | 第17-29页 |
| 一、基础教育均衡发展问题提出的背景 | 第17-19页 |
| （一） 现实背景 | 第17页 |
| （二） 制度背景 | 第17-18页 |
| （三） 心理背景 | 第18-19页 |
| 二、基础教育均衡发展的内涵 | 第19-23页 |
| （一） 均衡的含义 | 第19-20页 |
| （二） 基础教育均衡发展的实质 | 第20-23页 |
| 三、影响基础教育均衡发展的因素 | 第23-29页 |
| （一） 社会经济政治发展对基础教育的影响 | 第23-25页 |
| （二） 社会文化发展对基础教育的影响 | 第25-27页 |
| （三） 教育政策对基础教育的影响 | 第27-29页 |
| 第三章 苏州市基础教育发展现状 | 第29-37页 |
| 一、苏州市城乡基础教育发展现状 | 第30-31页 |
| 二、苏州市内部区域基础教育发展情况分析 | 第31-33页 |
| 三、苏州基础教育发展与全省各市及全国三市的比较 | 第33-37页 |
| （一） 苏州市基础教育与苏南各市的比较 | 第33-34页 |
| （二） 苏州市基础教育与苏中各市的比较 | 第34页 |
| （三） 苏州市基础教育与苏北各市比较 | 第34-35页 |
| （四） 苏州市基础教育与全国三市的比较 | 第35-37页 |
| 第四章 苏州市基础教育发展存在的问题及其分析 | 第37-41页 |
| 一、苏州市基础教育发展中存在的问题 | 第37-38页 |
| （一） 基础教育经费投入还需要加大力度 | 第37-38页 |
| （二） 优质的基础教育资源与群众需求仍然有差距 | 第38页 |
| 二、苏州基础教育发展存在问题的原因分析 | 第38-41页 |
| （一） 现行体制使基础教育难以从规范渠道获得大量的经费支持，导致教育经费供需矛盾日渐突出 | 第38-39页 |
| （二） 未能适时调整基础教育的成本分担和投入机制，凸显了“政府投入不足”的矛盾 | 第39-40页 |
| （三） “让人民满意”是一个过程，促进教育高效、可持续发展是关键 | 第40-41页 |
| 第五章 苏州市实现基础教育均衡发展的有利条件与政策建议 | 第41-51页 |
| 一、苏州市实现基础教育均衡发展的有利条件 | 第41-46页 |
| （一） 经济的蓬勃发展为基础教育的均衡发展提供了坚实的基础 | 第41-42页 |
| （二） 源远流长的文化教育传统为苏州基础教育均衡发展创造了良好的氛围 | 第42页 |
| （三） 政府是义务教育均衡发展责任主体 | 第42-43页 |
| （四） 坚持用动态均衡和高位均衡的发展观发展义务教育 | 第43-46页 |
| 二、促进苏州市基础教育均衡发展的政策建议 | 第46-51页 |
| （一） 充分发挥政府的统筹、协调作用，在国民经济、社会发展的整体框架内规划和实施义务教育均衡发展 | 第46-48页 |
| （二） 根据苏州内部各地经济社会发展的实际情况，义务教育发展实施分区规划，分类指导 | 第48页 |
| （三） 加强薄弱学校的建设，推进义务教育阶段学校之间的均衡发展 | 第48-49页 |
| （四） 完善机制，促进义务教育阶段群体之间的均衡发展 | 第49页 |
| （五） 加大基础教育新课程实施力度，深化素质教育，全面提高义务教育质量 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 攻读学位期间本人公开发表的论文 | 第55-56页 |
| 后记 | 第56-58页 |
| 详细摘要 | 第58-60页 |
