| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、政府非税收入相关理论考察 | 第7-13页 |
| (一) 政府非税收入的界定及其与预算外资金的关系 | 第7-9页 |
| (二) 公共财政体制下，政府非税收入存在的合理性依据及其作用 | 第9-11页 |
| (三) 政府非税收入资金管理模式及其内容 | 第11-13页 |
| 二、建国以来，我国非税收入发展及资金管理模式沿革 | 第13-17页 |
| (一) 第一阶段:计划经济体制下的政府非税收入管理 | 第13-15页 |
| (二) 第二阶段:1980年至1996年，改革开放后至《决定》颁布前的政府非税收入管理 | 第15-16页 |
| (三) 第三阶段:1996年以后，《决定》颁布以来的政府非税收入管理 | 第16-17页 |
| 三、对我国目前政府非税收入资金管理模式的进一步分析 | 第17-21页 |
| (一) 我国现行政府非税收入资金管理模式 | 第17-18页 |
| (二) 以陕西省政府非税收入资金管理模式现状为例的分析 | 第18-21页 |
| 四、对近年来我国政府非税收入资金管理模式的评价 | 第21-27页 |
| (一) 近年来政府非税收入资金管理取得的显著成效 | 第21-23页 |
| (二) 目前我国政府非税收入资金管理模式存在的问题 | 第23-25页 |
| (三) 政府非税收入资金管理存在问题的现实原因分析 | 第25-27页 |
| 五、国外政府非税收入管理的现状及其可借鉴的经验 | 第27-30页 |
| (一) 国外政府非税收入管理现状比较 | 第27-29页 |
| (二) 国外政府非税收入资金管理模式及对我国的借鉴 | 第29-30页 |
| 六、进一步规范政府非税收入资金管理模式的思路 | 第30-37页 |
| (一) 公共财政的建立和完善对政府非税收入资金管理方式的要求 | 第30-32页 |
| (二) 设计政府非税收入资金管理模式需处理的三大关系 | 第32-34页 |
| (三) 创新政府非税收入资金管理模式的思路 | 第34-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
