| 前言 | 第1-11页 |
| 一、税收优先权的法理分析 | 第11-27页 |
| (一) 优先权制度的产生与价值 | 第11-16页 |
| 1. 优先权制度的产生 | 第11-13页 |
| 2. 优先权制度的价值 | 第13-16页 |
| (二) 税收优先权及其理论基础 | 第16-27页 |
| 1. 税收法律关系的性质 | 第16-21页 |
| 2. 公法债权可适用私法债权保护手段 | 第21-22页 |
| 3. 税收债权应具有一定的优先权 | 第22-27页 |
| 二、我国税收优先权制度的现状及问题 | 第27-35页 |
| (一) 税收优先权的制度现状 | 第27-30页 |
| 1. 税收征管法关于税收优先权的规定 | 第27-29页 |
| 2. 其他部门法关于税收优先权的规定 | 第29-30页 |
| (二) 税收优先权制度存在的问题 | 第30-35页 |
| 1. 优先权制度缺乏一部统一的母法给予协调 | 第30-31页 |
| 2. 税收优先权相关法律规定相互冲突 | 第31-32页 |
| 3. 税收优先权制度规定过于笼统、漏洞较多、欠操作性 | 第32页 |
| 4. 税收债权公示制度不规范 | 第32-33页 |
| 5. 税收优先权制度的法律责任不明确 | 第33页 |
| 6. 税务机关在税收优先权诉讼中的地位不确定 | 第33-35页 |
| 三、税收优先权制度的完善 | 第35-40页 |
| (一) 建立优先权制度 | 第35-36页 |
| (二) 健全税收优先权制度 | 第36-40页 |
| 1. 确定税收优先权行使的条件 | 第36页 |
| 2. 明确税收优先权行使的主体 | 第36-37页 |
| 3. 规定税收优先权行使的范围 | 第37页 |
| 4. 完善税收优先权的公示制度 | 第37-38页 |
| 5. 明确不履行义务应承担的责任 | 第38页 |
| 6. 确定税务机关的诉讼地位 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |