免费义务教育实施路径研究

中文摘要	第1-5页
英文摘要	第5-10页
引言	第10-11页
1.义务教育基本概念及理论发展	第11-19页
·义务教育本质属性的探究	第11-14页
·义务教育主要特点的分析	第14-15页
·义务教育基本理论的发展	第15-19页
·启蒙主义义务教育理论	第16-17页
·民主主义义务教育理论	第17页
·国家主义义务教育理论	第17-18页
·社会主义义务教育理论	第18-19页
2.我国义务教育的形成与发展	第19-27页
·百年求索，在普及与免费中艰难抉择	第19-22页
·新中国成立以前——空有政策，无法执行	第19-20页
·新中国初期——集体负担，近乎免费	第20-21页
·改革开放以来——免收学费，收取杂费	第21-22页
·面向未来，免费是普及义务教育的首选之策	第22-27页
·普及义务教育有喜有忧	第22-23页
·教育乱收费现象越演越烈	第23-24页
·义务教育全免费的呼声日益高涨	第24-25页
·各地政府开始探索免费的实施路径	第25-27页
3.国外实施免费义务教育的路径比较	第27-35页
·经费主要来源比较	第27-28页
·由普通财政提供	第27页
·独立开征教育税	第27页
·两种方式相结合	第27-28页
·经费分担制度比较	第28-31页
·支出项目分担制度	第28-30页
·法国——中央为主，三级分担	第29页
·德国——省级为主，两级分担	第29页
·日本——中央和省级联合分担	第29-30页
·财政转移支付制度	第30-31页
·一般性转移支付为主	第30页
·专项转移支付为主	第30-31页
·分级办学制度	第31页
·管理体制比较	第31-32页
·集权式管理为主	第31-32页
·分权式管理为主	第32页
·集权与分权相结合	第32页
·“教育凭证”制度介绍	第32-35页
·制度背景	第33页
·基本理论	第33页
·可行性分析	第33-35页
4.我国实施免费义务教育的路径选择	第35-54页
·健全义务教育相关法律法规	第35-37页
·修改《义务教育法》	第35-36页
·制订《义务教育投入法》	第36-37页
·多种渠道筹集义务教育经费	第37-40页
·明确财政性经费的来源	第37-38页
·允许投资主体的多元化	第38-39页
·完善社会捐赠激励机制	第39-40页
·建立支出项目分担制度	第40-44页
·教师工资由中央政府负担	第40-42页
·公用经费省、市政府负担	第42-44页
·校舍维护和建设经费由县级政府承担	第44页
·建立均衡性转移支付制度	第44-48页
·均衡性转移支付制度的主要原则	第45页
·均衡性转移支付制度的具体内容	第45-47页
·均衡性转移支付制度的模拟应用	第47-48页
·均衡性转移支付制度的优缺点分析	第48页
·完善“以县为主”的教育体制	第48-51页
·“以县为主”管理体制的科学内涵	第48-49页
·“以县为主”加强学校管理	第49-51页
·加快薄弱学校改造	第50页
·加强教育质量管理	第50页
·发展优质教育资源	第50-51页
·“以县为主”保证义务教育的普及	第51页
·加强贫困学生资助	第51页
·完善“控流保学”制度	第51页
·“分片推进”提高普及义务教育的质量	第51-54页
·“分片推进”的制度背景	第52页
·“分片推进”的具体操作	第52-54页
5.实施免费义务教育应注意的问题	第54-58页
·免费入学与非公办学校的关系	第54-55页
·均衡发展与平均主义的关系	第55-56页
·优质资源与学生择校的关系	第56-58页
结语	第58-59页
参考文献	第59-63页
后记	第63-65页
原创性声明和版权使用授权书	第65页