| 致 谢 | 第1-3页 |
| 摘 要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 一 引言 | 第6-7页 |
| 二 文献回顾 | 第7-10页 |
| 三 影响合作医疗制度恢复的主要因素 | 第10-14页 |
| (一) 合作医疗政策缺乏法律保障 | 第10-11页 |
| (二) 农民收入增长缓慢，而各种税赋持续增长，负担过重 | 第11-12页 |
| (三) 合作医疗筹资困难 | 第12页 |
| (四) 合作医疗的预期收益太小 | 第12-13页 |
| (五) 基层组织者与提供者对合作医疗的支持度不高 | 第13-14页 |
| (六) 农民对合作医疗缺乏信任 | 第14页 |
| 四 建立新型合作医疗制度的构想 | 第14-17页 |
| (一) 加快合作医疗立法进程 | 第14-15页 |
| (二) 建立合理的合作医疗筹资机制 | 第15页 |
| (三) 明确合作医疗的支付用途 | 第15-16页 |
| (四) 坚持社会化的原则 | 第16页 |
| (五) 明确发展和完善合作医疗的方向 | 第16-17页 |
| 参考文献 | 第17-20页 |
| 附录 | 第20-22页 |