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论美国关税法337条款制度的特殊贸易救济性

前言第1-10页
第一部分 337条款制度背景评介第10-28页
 一、337条款的基本内容——“不公平贸易做法条款”旨在保护国内产业第11-16页
  (一) 337条款所针对的不公平行为第11页
  (二) 337条款中不公平行为的非法性实质要件第11-12页
  (三) 337调查的基本程序第12-16页
 二、337条款的立法体系——配套法规完善,救济制度健全第16-20页
  (一) 337条款的立法体系第16-17页
  (二) 337条款的救济制度第17-20页
 三、337条款的立法初衷——知识产权保护并非首要目的第20-22页
  (一) 337条款是不公平贸易做法的总括性规定第20-21页
  (二) 实务需要使得337条款突出了针对几种侵犯知识产权行为的规定第21-22页
 四、337条款的立法衍变——ITC职权的扩展和对侵犯知识产权行为的专门规定第22-28页
第二部分 337条款制度的特点剖析与对比研究第28-45页
 一、337条款制度的三大“便利”——对提起337调查申请的当事人而言第28-32页
  (一) 程序上——全国性管辖,高效快速第28-29页
  (二) 实体上——举证难度小,易于实现第29-30页
  (三) 救济上——救济措施范围“广”、速度“快”、力度“狠”、时效“久”,而且是指向未来的救济第30-32页
 二、337程序的开放性和相对客观性——从答辩人的视角第32-34页
  (一) 开放性第32-33页
  (二) 相对客观性第33-34页
 三、337条款与301条款——贸易救济而非单边制裁第34-36页
 四、337调查与知识产权诉讼程序——贸易救济而非纯粹权利保护第36-39页
  (一) 实体上,较之法院诉讼体现出贸易救济的属性第37页
  (二) 程序上,较之法院诉讼,更注重贸易救济功能的发挥,而不是只考虑知识产权权利的确认与保护第37-38页
  (三) 救济上,337条款针对的是贸易救济的需要,而法院诉讼解决的则是个案中的“息诉止争”第38-39页
 五、337调查与反倾销程序——有别于传统的贸易救济第39-41页
  (一) 实体上,337条款要求较低第39页
  (二) 程序上,337条款更显高效和宽松第39-40页
  (三) 救济上,二者救济手段有较大差异第40-41页
 六、337条款与美国社会经济发展的关系——贸易救济的新形式第41-45页
第三部分 337条款与WTO规则的关系第45-58页
 一、与337程序有关的两个GATT案例——美国从小胜到小负第45-49页
  (一) 加拿大与美国关于汽车弹簧零件进口的纠纷第45-47页
  (二) 欧共体和美国关于1930年关税法337条款的纠纷第47-49页
 二、美国对337条款进行的修改——《乌拉圭回合协定法》第49-51页
 三、欧盟对337条款提出质疑——“与WTO原则和规则相违背”第51-52页
 四、337条款在WTO规则下的合法性分析——将继续引发争论第52-58页
  (一) 与WTO宗旨相冲突的说法未免武断第52-53页
  (二) 337条款本身与DSB并不矛盾第53-54页
  (三) 修改后的337条款是否符合GATT1994第3条第54页
  (四) 337条款是否符合TRIPS若干规定值得商榷第54-56页
  (五) 337条款是否符合WTO规则,尚须结合具体案件情况分析第56-58页
第四部分 337条款与中国——应对与借鉴第58-71页
 一、中国企业遭受337调查的现状——涉案最多却“相逢躲着走”第58-60页
  (一) 中国企业遭受337调查的情况统计第58-59页
  (二) 中国企业应诉情况以及涉华337案件裁决情况第59-60页
 二、近年来我国企业遭受337调查数量剧增的原因——大小环境共同作用第60-62页
 三、中国的应对之道——须多管齐下第62-68页
  (一) 中国企业——应全方位地学习与提高第62-66页
  (二) 行业组织与政府部门——组织服务与政策支持第66-68页
 四、337制度对中国是否具有借鉴意义——我们也要有自己的337制度吗?第68-71页
  (一) 先进性——337制度在美国的适用状况及其他国家的做法第68页
  (二) 合法性——是否符合世贸规则及国内上位法第68-69页
  (三) 必要性——相关领域是否需要保护及中国现有法律制度是否足够第69页
  (四) 可行性——中国的“土壤”能否“嫁接”类似337条款的制度第69页
  (五) 相应建议——考虑设立一套适合中国国情的机构第69-71页
结论第71-72页
参考文献第72-80页
附录:作者选译的ITC网站相关资料第80-91页
后记第91页

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