行政听证制度比较研究
| 引言 | 第1页 |
| 一、行政听证制度的涵义 | 第9-11页 |
| 二、听证制度的理论基础 | 第11-17页 |
| (一) 自然公正原则 | 第11-13页 |
| (二) 正当法律程序 | 第13-15页 |
| (三) 依法行政原则 | 第15-17页 |
| 三、听证制度的价值和功能分析 | 第17-22页 |
| (一) 听证的正义价值 | 第17-18页 |
| (二) 实现正义价值的途径 | 第18-19页 |
| (三) 听证的功能 | 第19-22页 |
| 1. 发现真实 | 第20页 |
| 2. 保护行政相对人 | 第20页 |
| 3. 监督行政机关 | 第20-21页 |
| 4. 协调公共利益和个人利益 | 第21-22页 |
| 四、主要法治国家(地区)的听证制度比较 | 第22-33页 |
| (一) 听证分类 | 第22-25页 |
| 1. 正式听证和非正式听证 | 第22-23页 |
| 2. 事前听证和事后听证 | 第23-24页 |
| 3. 书面听证和口头听证 | 第24-25页 |
| (二) 听证适用范围 | 第25-27页 |
| 1. 听证适用范围 | 第25页 |
| 2. 听证适用范围的确定方式 | 第25-26页 |
| 3. 听证适用范围的确定标准 | 第26-27页 |
| (三) 听证主持人制度 | 第27-31页 |
| 1. 主持人的选任方式 | 第27-28页 |
| 2. 主持人的权限范围 | 第28页 |
| 3. 职能分离制度 | 第28-29页 |
| 4. 回避制度 | 第29-30页 |
| 5. 禁止单方接触制度 | 第30-31页 |
| (四) 听证启动模式 | 第31-33页 |
| 1. 申请启动模式 | 第31-32页 |
| 2. 法定启动模式 | 第32页 |
| 3. 两种听证启动模式的优缺点分析 | 第32-33页 |
| 五、完善我国行政听证制度的思考 | 第33-40页 |
| (一) 听证制度在我国的产生和发展概况 | 第33页 |
| (二) 我国听证制度存在的主要问题 | 第33-34页 |
| (三) 完善我国听证制度的途径和建议 | 第34-40页 |
| 1. 克服听证的形式主义 | 第34-35页 |
| 2. 严格规范正式听证 | 第35页 |
| 3. 广泛应用非正式听证 | 第35-36页 |
| 4. 合理确定听证的适用范围 | 第36-37页 |
| 5. 完善听证主持人制度 | 第37-38页 |
| 6. 完善听证代理人制度 | 第38-39页 |
| 7. 科学认识案卷排他性原则 | 第39-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 参考书目 | 第41-43页 |
| 后记 | 第43页 |
