| 引 言 | 第1-7页 |
| 第一章 行政指导存在的原因及意义 | 第7-11页 |
| 第一节 行政指导存在的原因 | 第7-8页 |
| 第二节 行政指导在实践中的重要意义 | 第8-11页 |
| 第二章 行政指导的性质 | 第11-17页 |
| 第一节 行政指导性质争议 | 第11页 |
| 第二节 行政指导性质辨析 | 第11-17页 |
| 第三章 中国行政指导的实践及存在问题 | 第17-25页 |
| 第一节 中国行政指导的实践 | 第17-19页 |
| 第二节 中国行政指导存在的问题 | 第19-22页 |
| 第三节 产生问题的主要原因 | 第22-25页 |
| 第四章 行政指导的法律控制 | 第25-47页 |
| 第一节 确立行政指导的原则 | 第25-27页 |
| 第二节 行政指导的实体控制 | 第27-30页 |
| 第三节 行政指导的程序控制 | 第30-36页 |
| 第四节 行政指导的法律救济 | 第36-44页 |
| 第五节 行政指导的制度建设 | 第44-47页 |
| 结 论 | 第47-48页 |
| 注 释 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 论文摘要(中文) | 第52-55页 |
| 论文摘要(英文) | 第55-59页 |
| 后 记 | 第59页 |