| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-12页 |
| 导论 | 第12-36页 |
| 一、问题的提出 | 第12-14页 |
| 二、研究综述 | 第14-25页 |
| 三、研究方法与资料来源 | 第25-26页 |
| 四、核心概念分析 | 第26-34页 |
| 五、分析框架与论文结构 | 第34-36页 |
| 第一章 政治民主:代议机关预算监督制度的政治功能分析 | 第36-66页 |
| 第一节 民主成长的西方经验:代议机关预算监督与政治民主 | 第36-53页 |
| 一、对王权的监督与预算民主的缘起 | 第37-48页 |
| 二、预算民主的成熟与普适化 | 第48-53页 |
| 第二节 民主成长的中国实践:全国人大预算监督的民主功能 | 第53-64页 |
| 一、全国人大预算监督的民主功能 | 第54-58页 |
| 二、人民主权:中国人大预算监督的价值基础 | 第58-60页 |
| 三、代议民主:中国人大预算监督的体制基础 | 第60-62页 |
| 四、程序民主:中国人大预算监督的实践基础 | 第62-64页 |
| 小结 政治民主:全国人大预算监督制度的政治功能 | 第64-66页 |
| 第二章 制度变迁与政治民主:全国人大预算监督制度的历史分析 | 第66-89页 |
| 第一节 全国人大预算监督制度的历史分期依据 | 第66-70页 |
| 一、全国人大监督权与预算监督 | 第66-68页 |
| 二、历史分期依据 | 第68-70页 |
| 第二节 形式性预算监督的恢复与发展:1978-1994 | 第70-73页 |
| 一、形式性预算监督的确立、削弱和失效 | 第71-72页 |
| 二、形式性预算监督的恢复与发展 | 第72-73页 |
| 第三节 制度性预算监督的确立:1994-1999 | 第73-78页 |
| 一、全国人大预算监督步入法制轨道 | 第74-77页 |
| 二、制度性预算监督的支持不足:预算体制滞后 | 第77-78页 |
| 第四节 技术性预算监督的发展:1999-2006 | 第78-86页 |
| 一、预算监督过程中的技术发展 | 第78-83页 |
| 二、权力结构的发展:“控制取向”的预算监督 | 第83-85页 |
| 三、财政民主的技术支持:公共财政支出的民主化进程 | 第85-86页 |
| 小结 民主成长:全国人大预算监督制度发展的本质 | 第86-89页 |
| 第三章 预算民主的体制基础:全国人大预算监督制度的结构分析 | 第89-109页 |
| 第一节 民主集中制的有效运行与全国人大预算监督 | 第89-98页 |
| 一、市场经济体制与民主集中制的有效运行 | 第90-95页 |
| 二、民主集中制下的全国人大预算监督 | 第95-98页 |
| 第二节 全国人大预算监督的内在结构分析 | 第98-108页 |
| 一、主体机构:全国人大和全国人大常委会 | 第98-104页 |
| 二、辅助机构:专门委员会和工作委员会 | 第104-108页 |
| 小结 民主集中制:中国预算民主的体制基础 | 第108-109页 |
| 第四章 预算民主的制度基础:全国人大预算监督制度的法律分析 | 第109-144页 |
| 第一节 修宪与预算民主:全国人大预算监督制度发展的根本依据 | 第110-123页 |
| 一、预算监督制度的宪政内涵 | 第110-112页 |
| 二、全国人大预算监督制度的宪政历程 | 第112-123页 |
| 第二节 预算民主的主体构建:全国人大预算监督的实体法分析 | 第123-135页 |
| 一、全国人大预算监督实体法的基础 | 第123-132页 |
| 二、全国人大预算监督实体法的细化 | 第132-135页 |
| 第三节 预算民主的程序规范:全国人大预算监督的程序法分析 | 第135-142页 |
| 一、全国人大预算监督程序法的基础 | 第135-137页 |
| 二、全国人大预算监督程序的法制化 | 第137-142页 |
| 小结 渐进改革与有序民主:中国预算民主的制度成长逻辑 | 第142-144页 |
| 第五章 预算民主的程序基础:全国人大预算监督制度的运行分析 | 第144-170页 |
| 第一节 程序民主:西方国家议会预算监督过程的根本特征 | 第144-150页 |
| 第二节 预算审批:程序民主的基础环节 | 第150-158页 |
| 一、初步审查 | 第150-154页 |
| 二、大会审查与批准 | 第154-158页 |
| 第三节 预算执行情况监督与预算调整:程序民主的补充环节 | 第158-163页 |
| 一、预算执行情况监督 | 第159-160页 |
| 二、预算调整 | 第160-163页 |
| 第四节 决算审批:程序民主的后继环节 | 第163-167页 |
| 一、初步审查 | 第163-165页 |
| 二、全国人大常委会的审查与批准 | 第165-167页 |
| 小结 程序民主:全国人大预算监督制度有效运行的关键 | 第167-170页 |
| 预算监督与民主成长:中国的经验 | 第170-177页 |
| 参考文献 | 第177-187页 |
| 附录 | 第187-219页 |
| 后记 | 第219-220页 |
