| 摘要 | 第1-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一章 公务员拒绝执行权概述 | 第12-19页 |
| 一、公务员拒绝执行权的内涵 | 第12-13页 |
| 二、公务员拒绝执行权的意义 | 第13-15页 |
| （一） 体现民主意识 | 第13-14页 |
| （二） 体现法治原则 | 第14页 |
| （三） 体现职务要求 | 第14-15页 |
| 三、部分国家和地区的理论与实践 | 第15-19页 |
| （一） 服从原则 | 第15页 |
| （二） 有条件地拒绝执行 | 第15-17页 |
| （三） 拒绝执行的具体规则 | 第17页 |
| （四） 责任与保障 | 第17-19页 |
| 第二章 我国法律对公务员拒绝执行权的规定 | 第19-24页 |
| 一、我国现行法律规定 | 第19-20页 |
| 二、我国公务员拒绝执行权的法律属性 | 第20-24页 |
| （一） 权利属性 | 第20-22页 |
| （二） 义务属性 | 第22-24页 |
| 第三章 我国公务员拒绝执行权行使中存在的问题与完善的构想 | 第24-36页 |
| 一、行使中存在的问题 | 第24-29页 |
| （一） “上级”的界定不明 | 第24-25页 |
| （二） 明显违法与不明显违法行为的划分不明确 | 第25-26页 |
| （三） 上下级责任划分不明 | 第26-27页 |
| （四） “决定或命令”的范畴不清 | 第27-28页 |
| （五） 缺少必要的程序性规定 | 第28-29页 |
| 二、完善的构想 | 第29-36页 |
| （一） 明确界定上级范围 | 第30页 |
| （二） 规范上级决定或命令“明显违法”标准 | 第30-32页 |
| （三） 完善责任归属体系 | 第32页 |
| （四） 明确“决定或命令”的范畴 | 第32-33页 |
| （五） 确立相关的程序性规定 | 第33-36页 |
| 第四章 公务员行使拒绝执行权的法律救济 | 第36-40页 |
| 一、现行法律救济存在的缺陷 | 第36-38页 |
| 二、完善法律救济的构想 | 第38-40页 |
| （一） 完善行政救济 | 第38页 |
| （二） 实现司法救济 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-42页 |
| 主要参考文献 | 第42-45页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第45页 |