| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、中亚区域警务合作的基本概念 | 第9-14页 |
| （一） 国际区域警务合作 | 第9页 |
| （二） 中亚地区的范围 | 第9-10页 |
| （三） 中亚区域警务合作的基本概念 | 第10-12页 |
| （四） 上海合作组织发展概况及其框架内的警务合作 | 第12-14页 |
| 1、上海合作组织发展概况 | 第12-13页 |
| 2、上海合作组织框架内的警务合作 | 第13-14页 |
| 二、中亚区域警务合作的性质与特征 | 第14-18页 |
| （一） 中亚区域警务合作性质 | 第14-16页 |
| 1、这种合作是国际警务合作的基本形式 | 第14页 |
| 2、这种合作为地理上相互邻近的国家警察当局所乐于接受 | 第14-15页 |
| 3、这种合作符合有关各方的地缘政治诉求 | 第15-16页 |
| （二） 中亚区域警务合作的基本特征 | 第16-18页 |
| 1、合作的主体是有关主权国家的主管机关 | 第16页 |
| 2、合作的开展必须根据有关的国际条约与国内立法或互惠原则 | 第16-17页 |
| 3、合作的主要内容是在警察联合执法过程中的相互协作 | 第17页 |
| 4、这一合作具有同质性特征 | 第17-18页 |
| 三、中亚区域警务合作的法理依据、原则 | 第18-24页 |
| （一） 中亚区域警务合作的法理依据 | 第18-21页 |
| 1、中亚区域警务合作国内法依据 | 第19-20页 |
| 2、中亚区域警务合作国际法依据 | 第20-21页 |
| （二） 中亚区域警务合作的基本原则 | 第21-24页 |
| 1、维护国家主权和独立自主原则 | 第21页 |
| 2、平等协商、直接合作原则 | 第21-22页 |
| 3、公共秩序保留原则 | 第22-23页 |
| 4、有约必守与及时有效原则 | 第23页 |
| 5、维护合作各方国民合法权益的原则 | 第23-24页 |
| 四、中亚区域警务合作的重要性、必要性及可能性 | 第24-30页 |
| （一） 中亚区域警务合作的重要意义 | 第24-27页 |
| 1、有利于增强中亚各方涉外刑事管辖效力 | 第24页 |
| 2、有利于打击跨国犯罪 | 第24-25页 |
| 3、有利于保护国家和公民的合法权益 | 第25页 |
| 4、中亚区域警务合作对我国有着重要的现实意义 | 第25-27页 |
| （二） 中亚区域警务合作的必要性 | 第27-28页 |
| （三） 中亚区域警务合作的可能性 | 第28-30页 |
| 1、安全上的需要 | 第28-29页 |
| 2、认知上的一致性 | 第29页 |
| 3、地缘上优势明显 | 第29-30页 |
| 4、有关大国强力推动 | 第30页 |
| 五、中亚区域警务合作现状及其评析 | 第30-38页 |
| （一） 中亚区域警务合作的合作渠道及主要领域 | 第30-33页 |
| 1、通过共同参加的全球性国际公约、条约开展合作 | 第31-32页 |
| 2、通过缔结区域性国际条约开展合作 | 第32-33页 |
| （二） 中亚区域警务合作现状评析 | 第33-38页 |
| 1、法律基础薄弱、组织化程度低，合作水平不高 | 第33-35页 |
| 2、合作的领域狭窄，手段有限、方式方法陈旧 | 第35-36页 |
| 3、中亚区域警务合作新亮点 | 第36-38页 |
| 六、中亚区域警务合作的障碍分析 | 第38-46页 |
| （一） 文化、文明差异较大，区域认同感缺乏 | 第38-40页 |
| （二） 有关各方的国家利益纠葛 | 第40-41页 |
| （三） 社会、政治不确定因素较多，区域组织内部凝聚力不强 | 第41-43页 |
| （四） 美国插手中亚给中亚区域警务合作带来一定障碍 | 第43页 |
| （五） 本区域成员国法治水平不高，影响中亚警务合作进程 | 第43-45页 |
| （六） 国际“两泛思潮”影响中亚区域警务合作 | 第45-46页 |
| 七、中亚区域警务合作前景展望与设想 | 第46-60页 |
| （一） 增强互信、培育警务合作社会基础 | 第46-47页 |
| （二） 转变观念，拓展合作领域、更新合作手段 | 第47-50页 |
| 1、更新安全合作理念 | 第47-48页 |
| 2、拓展合作领域 | 第48页 |
| 3、积极运用国际上通行的警务合作方式 | 第48-50页 |
| （三） 充分利用现有合作机制，在已有框架内开展务实合作 | 第50-54页 |
| 1、积极开展双边警务合作 | 第50-51页 |
| 2、加强中亚区域内有关国际组织间的协调与配合 | 第51页 |
| 3、在国际刑警组织框架内并以之为依托开展区域多边警务合作 | 第51-52页 |
| 4、加强与本区域外其他国际组织互利合作 | 第52-54页 |
| （四） 抓好制度建设，逐步建立中亚区域警务合作大平台 | 第54-59页 |
| 1、成立区域警务合作联合委员会 | 第55页 |
| 2、设立警务合作联络机关 | 第55页 |
| 3、建立犯罪情报信息网络中心 | 第55-56页 |
| 4、建立警务合作机制的有关专业处置机构 | 第56-57页 |
| 5、建立刑事案件的协查机制 | 第57页 |
| 6、建立刑事司法文书异地委托送达、执行机制 | 第57-58页 |
| 7、切实建立起警务保障系统 | 第58页 |
| 8、逐步建立区域警务合作官方组织 | 第58-59页 |
| （五） 警务合作与政治、经济、文化合作互动，并为之保驾护航 | 第59-60页 |
| 结束语 | 第60-62页 |
| 注释 | 第62-67页 |
| 参考资料 | 第67-75页 |
| 论文发表清单 | 第75-76页 |
| 致谢 | 第76页 |
