政府投资决策法律制度研究
| 中文摘要 | 第3-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第12-27页 |
| 一、问题的提出 | 第12-15页 |
| 二、研究的意义 | 第15-17页 |
| 三、国内外研究文献综述 | 第17-23页 |
| 四、研究的方法与结构安排 | 第23-27页 |
| 第一章 政府投资决策理论研究 | 第27-44页 |
| 第一节 政府投资决策概念辨析 | 第27-34页 |
| 一、政府投资概念的实质性内涵 | 第27-31页 |
| 二、政府投资决策的含义和特征 | 第31-34页 |
| 第二节 政府投资决策理论依据 | 第34-44页 |
| 一、政府投资决策的法学理论依据 | 第34-36页 |
| 二、政府投资决策的经济学理论依据 | 第36-40页 |
| 三、政府投资决策的管理学理论依据 | 第40-41页 |
| 四、政府投资决策的政府管理创新理论依据 | 第41-44页 |
| 第二章 政府投资决策制度宏观考察 | 第44-59页 |
| 第一节 政府投资决策制度的历史沿革 | 第44-53页 |
| 一、改革开放前的政府投资决策制度 | 第44-46页 |
| 二、改革开放以来的政府投资决策制度 | 第46-51页 |
| 三、当前政府投资决策制度的总体评价 | 第51-53页 |
| 第二节 政府投资决策制度的域外经验 | 第53-59页 |
| 一、典型自由市场经济国家——美国政府投资决策制度 | 第53-54页 |
| 二、社会市场经济体制国家——德国政府投资决策制度 | 第54-56页 |
| 三、政府主导市场经济国家——日本政府投资决策制度 | 第56页 |
| 四、启示 | 第56-59页 |
| 第三章 政府投资决策基本原则 | 第59-81页 |
| 第一节 民主原则——政府投资决策的政治追求 | 第59-64页 |
| 一、政府投资决策的民主化 | 第59-61页 |
| 二、民主化的政府投资决策 | 第61-64页 |
| 第二节 科学原则——政府投资决策的理性追求 | 第64-69页 |
| 一、政府投资决策的科学化 | 第64-66页 |
| 二、科学化的政府投资决策 | 第66-69页 |
| 第三节 法治原则——政府决策投资的制度追求 | 第69-73页 |
| 一、法治是实现政府投资决策民主化的保障 | 第69-70页 |
| 二、法治是实现政府投资决策科学化的途径 | 第70-73页 |
| 第四节 效率原则——政府投资决策的经济追求 | 第73-77页 |
| 一、效率的规定性分析 | 第73-74页 |
| 二、以社会为本位是政府投资决策效率原则的基石 | 第74-77页 |
| 第五节 公平原则——政府投资决策的社会追求 | 第77-81页 |
| 一、社会公平是政府投资决策公平原则的实质 | 第77-79页 |
| 二、政府投资决策社会公平原则的实现 | 第79-81页 |
| 第四章 政府投资决策权限划分 | 第81-115页 |
| 第一节 政府投资范围问题 | 第81-87页 |
| 一、政府投资范围的影响因素 | 第81-83页 |
| 二、我国政府投资的主要范围 | 第83-87页 |
| 第二节 政府投资决策主体 | 第87-90页 |
| 一、行政决策权视角下的现代行政决策主体 | 第87-88页 |
| 二、政府投资决策主体的界定 | 第88-90页 |
| 第二节 政府投资决策权限的横向划分 | 第90-100页 |
| 一、政府投资决策权限的构成要素 | 第90-91页 |
| 二、政府投资决策权限横向划分的域外经验 | 第91-95页 |
| 三、我国政府投资决策权限横向划分的现状考察 | 第95-100页 |
| 第三节 政府投资决策权限的纵向划分 | 第100-115页 |
| 一、政府投资决策权限纵向划分的原则 | 第100-104页 |
| 二、政府投资决策权限纵向划分的域外经验 | 第104-110页 |
| 三、我国政府投资决策权限纵向划分的现状考察 | 第110-115页 |
| 第五章 重大政府投资决策程序制度 | 第115-145页 |
| 第一节 决策信息公开制度 | 第115-125页 |
| 一、政府投资决策公开的制度经济学分析 | 第116-120页 |
| 二、政府投资决策公开的域外实践 | 第120-123页 |
| 三、我国政府投资决策公开制度的实践 | 第123-125页 |
| 第二节 社会公众参与制度 | 第125-131页 |
| 一、政府投资决策公众参与的一般理论分析 | 第125-127页 |
| 二、我国政府投资决策公众参与的困境 | 第127-131页 |
| 第三节 专家咨询论证制度 | 第131-140页 |
| 一、政府投资决策中专家角色的理论分析 | 第131-135页 |
| 二、政府投资决策专家咨询论证的域外实践 | 第135-139页 |
| 三、我国政府投资决策专家咨询论证的实践 | 第139-140页 |
| 第四节 集体审议决定制度 | 第140-145页 |
| 一、集体审议决定制与行政首长负责制的关系辨析 | 第140-142页 |
| 二、我国政府投资决策集体审议决定制度的实践 | 第142-145页 |
| 第六章 政府投资决策监督机制 | 第145-164页 |
| 第一节 政府投资决策监督现状解析 | 第145-155页 |
| 一、人大监督 | 第145-148页 |
| 二、行政监督 | 第148-152页 |
| 三、社会监督 | 第152-153页 |
| 四、总体评价 | 第153-155页 |
| 第二节 政府投资决策责任制度 | 第155-158页 |
| 一、政府投资决策决策责任的界定 | 第155页 |
| 二、政府投资决策责任的现状解析 | 第155-158页 |
| 第三节 政府投资决策监督机制与责任制度的发展 | 第158-164页 |
| 一、政府投资决策监督机制的发展 | 第158-162页 |
| 二、政府投资决策责任制度的发展 | 第162-164页 |
| 第七章 我国政府投资决策制度的完善与创新 | 第164-201页 |
| 第一节 完善政府投资决策权限划分制度 | 第164-172页 |
| 一、政府投资决策权限横向划分 | 第164-167页 |
| 二、政府投资决策权限纵向划分 | 第167-172页 |
| 第二节 实现政府投资决策程序法治化 | 第172-187页 |
| 一、政府投资决策程序法治化的路径选择 | 第172-173页 |
| 二、政府投资决策程序法治化的基本措施 | 第173-176页 |
| 三、政府投资决策程序法治化的制度建议 | 第176-187页 |
| 第三节 我国政府投资决策立法问题探讨 | 第187-201页 |
| 一、政府投资决策立法的现状与困境 | 第187-195页 |
| 二、我国政府投资决策立法的构想与建议 | 第195-201页 |
| 结语 政府投资决策法治化任重道远 | 第201-203页 |
| 主要参考文献 | 第203-220页 |
| 致谢 | 第220-222页 |
| 附博士在读期间科研成果 | 第222-223页 |
