| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 引言 | 第9-12页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究方法 | 第10页 |
| 1.3 研究的创新点 | 第10页 |
| 1.4 研究框架 | 第10-12页 |
| 第2章 法官员额制概述 | 第12-15页 |
| 2.1 法官员额制概念及其历史发展进程 | 第12-13页 |
| 2.1.1 法官员额制概念 | 第12页 |
| 2.1.2 法官员额制历史发展进程 | 第12-13页 |
| 2.2 实行法官员额制的重要性 | 第13-15页 |
| 2.2.1 坚持以法官为中心,以服务审判为重心 | 第13-14页 |
| 2.2.2 坚持以法官正规化、专业化、职业化为目标导向 | 第14页 |
| 2.2.3 坚持以增强司法公正性为出发点和落脚点 | 第14-15页 |
| 第3章 我国法官员额制存在的问题 | 第15-22页 |
| 3.1 法官员额制目标缺乏科学性、合理性 | 第15-16页 |
| 3.2 法官员额比例问题 | 第16-17页 |
| 3.3 法官、法官助理、书记员之间的权责问题 | 第17-18页 |
| 3.4 法官员额考核评选标准和考察方式的问题 | 第18页 |
| 3.5 法官员额制配套制度的错位 | 第18-20页 |
| 3.5.1 司法责任追究制和错案责任倒查问责制 | 第18-19页 |
| 3.5.2 员额制法官薪酬制度存在隐患 | 第19-20页 |
| 3.6 法院受内、外部行政化的干预 | 第20-22页 |
| 3.6.1 外部系统反思：司法行政化与政府关系 | 第20页 |
| 3.6.2 内部系统反思：司法行政化与上下级法院关系 | 第20-22页 |
| 第4章 实施法官员额制所引发的问题 | 第22-27页 |
| 4.1 法官离职现象 | 第22-23页 |
| 4.2 我国法官入额博弈遇到的问题 | 第23-24页 |
| 4.3 法官员额遴选逆向选择现象 | 第24-25页 |
| 4.3.1 法官员额制遴选标准缺乏科学性、客观性 | 第25页 |
| 4.3.2 法院管理中行政化对法官员额制的影响 | 第25页 |
| 4.4 司法质效实际下降现象 | 第25-27页 |
| 第5章 美国法院工作人员分类管理的实践经验 | 第27-32页 |
| 5.1 美国联邦法院工作人员的分类管理制度 | 第27-28页 |
| 5.2 扁平化和科层制内部管理模式构建 | 第28页 |
| 5.3 选任条件、程序差异化 | 第28-29页 |
| 5.4 晋升机制、职业规划、薪酬机制多元化 | 第29-32页 |
| 第6章 我国法官员额制及其配套制度的改革构想 | 第32-40页 |
| 6.1 完善法官员额基础制度 | 第32-36页 |
| 6.1.1 科学、合理确定法官员额比例 | 第32-33页 |
| 6.1.2 完善法官入额标准和方式 | 第33-34页 |
| 6.1.3 完善员额制法官去行政化设想 | 第34-35页 |
| 6.1.4 建立司法责任豁免制 | 第35-36页 |
| 6.2 完善法官员额制配套制度 | 第36-40页 |
| 6.2.1 法官助理制度设立的建议 | 第36-37页 |
| 6.2.2 完善法官助理与书记员分类管理制度 | 第37页 |
| 6.2.3 完善员额法官、法官助理、书记的薪酬制度 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 作者简历 | 第42-43页 |
| 后记 | 第43页 |
