| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10-11页 |
| (一) 理论意义 | 第10页 |
| (二) 实践意义 | 第10-11页 |
| (三) 社会意义 | 第11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| (一) 国内研究现状 | 第11-12页 |
| (二) 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 三、研究思路和方法 | 第13页 |
| (一) 研究思路 | 第13页 |
| (二) 研究方法 | 第13页 |
| 四、创新之处和不足之处 | 第13-15页 |
| (一) 创新之处 | 第13-14页 |
| (二) 不足之处 | 第14-15页 |
| 第二章 政府集中采购法律制度概述 | 第15-22页 |
| 一、政府集中采购法律制度源流 | 第15-16页 |
| 二、政府集中采购法律制度的概念和特点 | 第16-17页 |
| (一) 概念 | 第16-17页 |
| (二) 特点 | 第17页 |
| 三、政府集中采购法律制度的属性 | 第17-22页 |
| (一) 政府集中采购制度的私法属性 | 第18-19页 |
| (二) 政府集中采购制度的公法属性 | 第19页 |
| (三) 政府集中采购制度的公私融合属性 | 第19-22页 |
| 第三章 我国政府集中采购法律制度存在的问题 | 第22-30页 |
| 一、我国政府集中采购制度立法中存在的问题 | 第22-25页 |
| (一) 我国现有集中采购法律体系还不健全 | 第22-23页 |
| (二) 我国政府集中采购制度的法律规则不够完善 | 第23页 |
| (三) 我国政府集中采购制度中的规范性文件存在内外部矛盾 | 第23-24页 |
| (四) 我国政府集中采购制度的监督立法繁杂混乱 | 第24-25页 |
| 二、我国政府集中采购制度实施中存在的问题 | 第25-27页 |
| (一) 集中采购机构设置不科学 | 第25-26页 |
| (二) 集中采购“分散化”现象突出 | 第26页 |
| (三) 集中采购方式选择范围有限 | 第26-27页 |
| 三、我国政府集中采购制度监督中存在的问题 | 第27-30页 |
| (一) 政府集中采购监督范围狭窄 | 第28页 |
| (二) 政府集中采购监督主体缺陷 | 第28页 |
| (三) 政府集中采购监督权力缺位 | 第28-30页 |
| 第四章 政府集中采购法律制度的域外经验 | 第30-36页 |
| 一、以立法为先导的政府集中采购法律制度 | 第30-31页 |
| (一) 美国的政府集中采购立法情况 | 第30页 |
| (二) 韩国的政府集中采购立法情况 | 第30-31页 |
| 二、以法律程序为核心的政府集中采购法律制度 | 第31-33页 |
| (一) 美国的集中采购程序范式 | 第32页 |
| (二) 英国的集中采购程序范式 | 第32-33页 |
| 三、以监督为保障的政府集中采购法律制度 | 第33-34页 |
| (一) 我国香港特别行政区的投诉制度 | 第33页 |
| (二) 美国的集中采购监督制度 | 第33-34页 |
| 四、政府集中采购制度的本土化借鉴 | 第34-36页 |
| 第五章 完善我国政府集中采购法律制度的建议 | 第36-46页 |
| 一、推进我国政府集中采购制度立法 | 第36-39页 |
| (一) 完善中央层面的政府集中采购立法 | 第36-37页 |
| (二) 厘清集中采购相关法律部门之间的关系 | 第37-38页 |
| (三) 注重立法的科学性和精细化 | 第38-39页 |
| 二、规范我国政府集中采购法律制度的实施程序 | 第39-41页 |
| (一) 优化政府集中采购机构设置 | 第39-40页 |
| (二) 设立完善的集中采购法律程序 | 第40-41页 |
| (三) 补充政府集中采购的法定方式 | 第41页 |
| 三、完善全面的政府集中采购法律监督机制 | 第41-46页 |
| (一) 内部监督与外部监督相结合 | 第42页 |
| (二) 国家监督与社会监督相统一 | 第42-44页 |
| (三) 全程监督与节点监督相交错 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-52页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 附件 | 第54页 |