| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 导论 | 第9-19页 |
| 第一节 研究背景及研究意义 | 第9-13页 |
| 一、研究缘起 | 第9-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 第二节 概念界定与相关理论基础 | 第13-15页 |
| 一、概念界定 | 第13-14页 |
| 二、理论基础 | 第14-15页 |
| 第三节 文献综述 | 第15-18页 |
| 一、国内相关研究 | 第15-17页 |
| 二、国外研究综述 | 第17-18页 |
| 第四节 研究思路与方法 | 第18-19页 |
| 一、研究思路 | 第18页 |
| 二、研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 深圳市节能目标责任制度演变及执行情况 | 第19-33页 |
| 第一节 深圳市节能目标责任制度演变历程 | 第19-21页 |
| 一、制度构建期 | 第19页 |
| 二、制度完善期 | 第19页 |
| 三、制度稳定期 | 第19-21页 |
| 第二节 深圳市现行节能目标责任评价考核制度概况 | 第21-30页 |
| 一、深圳市节能目标责任评价考核指标体系 | 第21-27页 |
| 二、考核要素 | 第27-28页 |
| 三、考核程序 | 第28-29页 |
| 四、考核结果运用 | 第29-30页 |
| 第三节 深圳市节能目标责任评价考核制度的成效 | 第30-33页 |
| 一、顺利完成节能目标 | 第30页 |
| 二、节能政策体系更加完善 | 第30页 |
| 三、产业结构更加优化 | 第30-31页 |
| 四、财政扶持力度逐步加大 | 第31-32页 |
| 五、重点领域节能成效显著 | 第32-33页 |
| 第三章 深圳市节能目标责任评价考核制度存在问题 | 第33-39页 |
| 第一节 与严峻的节能形势不适应 | 第33页 |
| 第二节 节能目标责任评价考核制度地位弱化 | 第33-34页 |
| 一、节能目标不再列为政府绩效一级考核指标 | 第33-34页 |
| 二、“十三五”至今尚未签署责任书 | 第34页 |
| 三、节能考核程序过于简化 | 第34页 |
| 第三节 节能目标责任评价考核指标体系仍待完善 | 第34-36页 |
| 一、考核指标体系设定不够科学 | 第34-35页 |
| 二、考核指标分解不够清晰 | 第35页 |
| 三、考核指标体系调整时效性不强 | 第35-36页 |
| 第四节 目标责任评价考核过程需优化 | 第36-37页 |
| 一、考核形式化 | 第36页 |
| 二、考核过程缺乏有效监督 | 第36页 |
| 三、考核结果重结论轻反馈 | 第36-37页 |
| 第五节 能源统计数据质量仍待提高 | 第37页 |
| 一、基础能力建设不足 | 第37页 |
| 二、能源统计数据分析能力不足 | 第37页 |
| 三、能耗数据实时采集与在线监测仍未实现 | 第37页 |
| 第六节 可能出现激励效应递减 | 第37-39页 |
| 第四章 其他目标责任评价考核制度经验借鉴 | 第39-44页 |
| 第一节 深圳市生态文明建设考核制度经验借鉴 | 第39-42页 |
| 一、深圳市生态文明与建设考核制度基本情况 | 第39-40页 |
| 二、生态文明建设考核制度经验借鉴 | 第40-42页 |
| 第二节 其他城市节能目标责任评价考核制度经验借鉴 | 第42-44页 |
| 一、广东省江门市 | 第42页 |
| 二、山东省济宁市 | 第42-44页 |
| 第五章 优化深圳市节能目标责任评价考核制度的对策建议 | 第44-49页 |
| 第一节 健全机制强化目标责任管理 | 第44-45页 |
| 一、落实目标责任书的签署 | 第44页 |
| 二、完善节能目标责任评价考核工作方案 | 第44页 |
| 三、提高节能目标指标在政府绩效考核指标体系权重 | 第44-45页 |
| 第二节 统筹兼顾完善考核指标体系 | 第45-46页 |
| 一、科学设计考核指标评价体系 | 第45页 |
| 二、明确考核指标体系的动态调整方式 | 第45-46页 |
| 三、适当扩大节能目标责任考核对象范围 | 第46页 |
| 四、指导区级政府开展节能目标责任考核指标分解与落实 | 第46页 |
| 第三节 改革创新规范评价考核程序 | 第46-47页 |
| 一、完善考评程序增强科学性 | 第46-47页 |
| 二、多元化评估参与主体 | 第47页 |
| 第四节 目标导向合理运用考核核结果 | 第47页 |
| 第五节 以人为本调动公众参与的积极性 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 附录 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 附件1：访谈提纲 | 第54-56页 |
| 附件2：关于印发《深圳市“十二五”单位GDP能耗考核体系实施方案》的通知 | 第56-62页 |
