摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-8页 |
第一章 绪论 | 第8-16页 |
第一节 研究背景 | 第8-9页 |
第二节 选题的意义 | 第9-10页 |
一、理论意义 | 第9-10页 |
二、实践意义 | 第10页 |
第三节 相关研究综述 | 第10-14页 |
第四节 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
一、研究思路 | 第14页 |
二、研究方法 | 第14-15页 |
第五节 创新点 | 第15-16页 |
第二章 城市管理相对集中行政处罚权制度的理论研究 | 第16-21页 |
第一节 概念界定 | 第16-18页 |
(一) 城市管理的界定 | 第16-17页 |
(二) 行政处罚的界定 | 第17页 |
(三) 综合行政执法的界定 | 第17页 |
(四) 相对集中行政处罚权制度的界定 | 第17-18页 |
第二节 相对集中行政处罚权制度的理论研究 | 第18-21页 |
一、新公共服务理论 | 第18-19页 |
二、治理理论 | 第19-21页 |
第三章 城市管理中相对集中行政处罚权制度的实践研究 | 第21-29页 |
第一节 相对集中行政处罚权制度的实践过程 | 第21页 |
第二节 相对集中行政处罚权制度的管理体制 | 第21-22页 |
第三节 相对集中行政处罚权制度的模式 | 第22-23页 |
第四节 相对集中行政处罚权制度的实践范围 | 第23-24页 |
第五节 相对集中行政处罚权制度的实践效果 | 第24页 |
第六节 相对集中行政处罚权制度的实践困境 | 第24-27页 |
一、立法缺失 | 第25页 |
二、相关部门协调互动性弱 | 第25页 |
三、行政权力的运行失控 | 第25-26页 |
四、暴力执法和暴力抗法 | 第26页 |
五、绩效评估难度大 | 第26-27页 |
第七节 原因分析 | 第27-29页 |
一、行政权力的监督不力 | 第27-28页 |
二、执法人员的执法理念欠科学 | 第28-29页 |
第四章 案例:南宁市实施相对集中行政处罚权的实践 | 第29-33页 |
第一节 南宁市实施相对集中行政处罚权的基本情况 | 第29-30页 |
第二节 南宁市实施相对集中行政处罚权的困难 | 第30-33页 |
第五章 相对集中行政处罚权制度实践问题的对策研究 | 第33-39页 |
第一节 加强相关的法律法规建设 | 第33-34页 |
第二节 建立相关部门的协作机制 | 第34页 |
第三节 加强对行政执法的监督 | 第34-35页 |
第四节 树立正确的执法理念 | 第35-37页 |
一、依法行政 | 第35-36页 |
二、科学管理 | 第36页 |
三、以人为本 | 第36-37页 |
第五节 完善绩效评估制度 | 第37-39页 |
结论 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
后记 | 第42-43页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第43页 |