精准扶贫中影响精准识别的原因分析及出路研究--以山西省A村为例
中文摘要 | 第10-12页 |
ABSTRACT | 第12-14页 |
引言 | 第15-21页 |
第一章 山西省A村的精准识别及其成效 | 第21-31页 |
1.1 精准识别的概述 | 第21-25页 |
1.1.1 精准识别的内涵 | 第21页 |
1.1.2 精准识别的原则 | 第21页 |
1.1.3 精准识别的标准 | 第21-23页 |
1.1.4 精准识别的方法 | 第23-24页 |
1.1.5 精准识别的评定程序:“六步法” | 第24-25页 |
1.2 山西省A村精准识别的实践 | 第25-28页 |
1.2.1 2014年建档立卡 | 第25-26页 |
1.2.2 2015年“回头看”精准识别 | 第26-27页 |
1.2.3 2016年“再回头看”精准识别 | 第27-28页 |
1.3 山西省A村的精准识别成效 | 第28-31页 |
第二章 山西省A村精准识别中存在的问题 | 第31-39页 |
2.1 贫困户指标均摊 | 第31-32页 |
2.1.1 由社会公平变为指标公平 | 第31-32页 |
2.1.2 由对象精准变为指标精准 | 第32页 |
2.2 识别标准简单化 | 第32-33页 |
2.3 政策执行教条化 | 第33-35页 |
2.4 自主申请变被动 | 第35页 |
2.5 入户调查难核实 | 第35-37页 |
2.6 民主评议欠公正 | 第37-39页 |
第三章 影响A村精准识别的原因分析 | 第39-45页 |
3.1 技术层面 | 第39-40页 |
3.1.1 识别过程缺乏灵活性 | 第39页 |
3.1.2 贫困户评估体系不健全 | 第39-40页 |
3.2 思想意识层面 | 第40-41页 |
3.2.1 小农思想严重 | 第40页 |
3.2.2 村民自治意识不强 | 第40-41页 |
3.3 社会层面 | 第41-43页 |
3.3.1 农村社会的粗放性 | 第41-42页 |
3.3.2 缺乏正确的舆论引导 | 第42-43页 |
3.4 制度层面 | 第43-45页 |
3.4.1 贫困户指标分配不合理 | 第43页 |
3.4.2 识别标准落地有偏差 | 第43-45页 |
第四章 实现识别精准化的实践路径 | 第45-51页 |
4.1 建立“自下而上”的识别制度 | 第45-46页 |
4.2 改革扶贫对象的识别标准 | 第46-47页 |
4.2.1 使用多维贫困识别方法 | 第46页 |
4.2.2 因地制宜划定贫困标准线 | 第46页 |
4.2.3 灵活执行“十一不进”政策 | 第46-47页 |
4.3 使用大数据动态监测贫困户 | 第47页 |
4.4 加大政策宣传力度 | 第47-48页 |
4.5 完善基层干部考核监督体系 | 第48-51页 |
结语 | 第51-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
个人简况及联系方式 | 第57-58页 |