| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-16页 |
| 一、研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究现状 | 第9-14页 |
| 三、研究结构与方法 | 第14-16页 |
| 第一章 湘江流域生态保护补偿制度概述 | 第16-29页 |
| 第一节 湘江流域生态保护补偿制度的基本内涵 | 第16-18页 |
| 一、以湘江流域可持续发展为立法目的 | 第16-17页 |
| 二、以湘江流域生态保护补偿活动为调整对象 | 第17页 |
| 三、以补偿主体、补偿客体、补偿标准等为主要内容 | 第17-18页 |
| 四、以流域内政府间协作与公众参与互动为治理手段 | 第18页 |
| 第二节 湘江流域生态保护补偿制度的实施 | 第18-25页 |
| 一、湘江流域生态保护补偿制度体系逐步建立 | 第19-23页 |
| 二、相关重点政策措施稳步推进 | 第23-25页 |
| 第三节 湘江流域生态保护补偿制度实施的意义 | 第25-29页 |
| 一、对改善湘江流域生态环境质量具有重要作用 | 第25-26页 |
| 二、对平衡湘江流域上下游的发展权与环境权具有重要意义 | 第26-27页 |
| 三、为实现湖南生态强省的目标做出重要贡献 | 第27-29页 |
| 第二章 湘江流域生态保护补偿制度存在的不足 | 第29-39页 |
| 第一节 湘江流域生态保护补偿制度存在的结构性问题 | 第29-31页 |
| 一、政策法治化程度较低 | 第29-30页 |
| 二、中央层面立法缺失 | 第30页 |
| 三、技术规范标准待健全 | 第30-31页 |
| 第二节 湘江流域生态保护补偿制度内容存在的问题 | 第31-39页 |
| 一、补偿主体规定存在缺漏 | 第31-33页 |
| 二、补偿标准有待优化 | 第33-34页 |
| 三、补偿方式过于单一 | 第34-36页 |
| 四、补偿程序不完善 | 第36-37页 |
| 五、资金使用管理效率亟待加强 | 第37-39页 |
| 第三章 完善湘江流域生态保护补偿制度的建议 | 第39-51页 |
| 第一节 完善湘江流域生态保护补偿立法 | 第39-44页 |
| 一、国家层面推动制定《生态保护补偿条例》 | 第39-40页 |
| 二、时机成熟时制定《湖南省流域生态保护补偿条例》 | 第40-42页 |
| 三、健全流域生态补偿技术规范标准 | 第42-44页 |
| 第二节 完善湘江流域生态保护补偿制度的具体内容 | 第44-51页 |
| 一、清晰界定湘江流域生态保护补偿主体 | 第44-45页 |
| 二、优化湘江流域生态保护补偿的标准 | 第45页 |
| 三、探索多元化的补偿方式 | 第45-46页 |
| 四、完善湘江流域生态保护补偿程序 | 第46-48页 |
| 五、健全补偿资金的筹集与管理 | 第48-49页 |
| 六、推进湘江流域横向生态保护补偿机制的建立 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |