| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 审判权运行机制改革的理论概说 | 第8-18页 |
| (一) 审判权的概念分析 | 第8-13页 |
| 1、审判权与司法权 | 第8页 |
| 2、司法权的本质是判断权 | 第8-11页 |
| 3、司法权的运行特征 | 第11-13页 |
| (二) 我国审判权的特点 | 第13-15页 |
| 1、党领导司法 | 第13-14页 |
| 2、审判权与行政权相互分工相互制约 | 第14页 |
| 3、审判权与我国政治制度高度相契合 | 第14-15页 |
| (三) 审判权运行的基本原则 | 第15-16页 |
| 1、司法权的被动性与司法权能动性的统一 | 第15-16页 |
| 3、司法权的政治性与司法权中立性的统一 | 第16页 |
| 4、党对司法权的领导与司法权相对独立性的统一 | 第16页 |
| (四) 审判权运行机制改革的价值目标和主要内容 | 第16-18页 |
| 1、价值目标 | 第16-17页 |
| 2、主要内容 | 第17-18页 |
| 第二章 审判权运行机制改革的演进 | 第18-23页 |
| (一) 改革的进程简述 | 第18-19页 |
| 1、第一个五年改革纲要(1999-2003) | 第18页 |
| 2、第二个五年改革纲要(2004-2008) | 第18页 |
| 3、第三个五年改革纲要(2009-2013) | 第18-19页 |
| 4、第四个五年改革纲要(2014-2019) | 第19页 |
| (二) 前三轮审判权运行机制改革实践中的主要问题 | 第19-21页 |
| 1、对司法规律认识不彻底,根本性限制了改革理论 | 第19-20页 |
| 2、具体司法审判实践中合议庭制度的实施呈现异化 | 第20-21页 |
| 3、定案方式容易造成案件裁判结果不确定 | 第21页 |
| (三) 当前中基层法院审判权运行机制改革的现状 | 第21-23页 |
| 第三章 审判权运行机制改革若干对策建议 | 第23-39页 |
| (一) 审判团队建设 | 第23-27页 |
| 1、审判团队建设应以质量调整后的数量与产出之比值为落脚点 | 第23-25页 |
| 2、规模小的基层法院取消审判庭建制,简化法院内部机构 | 第25-26页 |
| 3、一般案件的独任审理 | 第26-27页 |
| (二) 合议制度改革 | 第27-29页 |
| 1、建议合议庭组成模式应以相对固定式为宜 | 第27-28页 |
| 2、完善合议庭成员共同行使审判权的规则 | 第28页 |
| 3、对合议制效率路径的指向探讨 | 第28-29页 |
| (三) 会议制度改革 | 第29-33页 |
| 1、法官联席会议 | 第29-30页 |
| 2、审委会制度改革 | 第30-31页 |
| 3、明确院长办公会职能,强化院党委(组)会的领导 | 第31-33页 |
| (四) 管理制度改革 | 第33-36页 |
| 1、员额管理制改革,后续配套措施需进一步推进 | 第33-35页 |
| 2、法官遴选委员会和惩戒委员会“省级统管”需进一步改进 | 第35页 |
| 3、进一步调整改进审判管理工作 | 第35页 |
| 4、控制会议和文件数量,为审判减负 | 第35-36页 |
| (五) 司法监督与责任机制改革 | 第36-39页 |
| 1、在改革实践中不断完善科学的审判责任认定和追究机制 | 第36页 |
| 2、建立内部抽查与外部评查监督双重并举机制 | 第36-37页 |
| 3、适当放开司法公开的深度和广度 | 第37页 |
| 4、构建法官群体职业伦理建设新途径 | 第37-39页 |
| 主要参考文献 | 第39-41页 |
| 后记 | 第41页 |
